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中国涉足阿富汗

2013年1月28日

中国长期来一直在阿富汗冲突中扮演旁观者的角色。如今在西方军事力量准备撤军阿富汗之际,中国正逐渐扩大涉足阿富汗。

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图像来源: picture-alliance/dpa

(德国之声中文网)美国和其他西方国家政府视"亚洲巨人"为潜在的稳定力量。而未曾在阿富汗流过血,也并未提供太多援助的中国,可能在阿富汗成为最终的赢家。

安全问题是关键性的挑战。中国投资者已经承揽3项价值数十亿美元的投资计划,但除非局势有所改善,否则投资无法继续进行。

虽然中国并不急于填补外国军队撤离后的真空,但已经开始积极涉足阿富汗。去年夏天,中国与这个饱受战争蹂躏的国家签署了战略合作协议。中国安全部门的高层官员九月份造访喀布尔,宣布中国将负责训练300名阿富汗警官。除此之外,在北约准备在2年后撤军的同时,中国也表现出愿意帮助推进谈判以达成和平协议的态度。

这对中国而言是个新角色。中国日益增长的经济力量使它更经常参与到在全球事务中。它渴望得到资源以维持经济增长,并且希望维持新疆地区的稳定。虽然不能保证成功,但一旦成功便能获得重大回报。

Symbolbild USA verringern Truppenpräsenz in Afghanistan um ein Drittel
美国等国正逐渐减少驻阿富汗兵力图像来源: dapd

阿富汗局势有关新疆地区安全

美国的德国马歇尔基金会中国问题专家斯默尔(Andrew Small)表示,如果阿富汗的局势能渐趋稳定,如果它能成为另一个相对正常的中亚国家,中国自然是获益者。"放眼中亚,这样的情况已经发生了……唯有中国才能为阿富汗注入它所需要的投资规模,并且帮助其坚持到底。

中国企业已经获得开采大量铜和煤的许可,目标直指阿富汗估计价值约1万亿美元未开采的矿物,并且抢得先机得到几十年来首张颁发给外国公司的石油探勘许可。与此同时,中国也将目光投向了阿富汗的锂矿,并且有意投资水利、农业和建设。

北京大学中亚问题专家王联指出,各超级强国过去介入阿富汗是因为它地处亚洲的十字路口,中国也不例外。

"毫无疑问,中国有责任参与阿富汗的政治和经济重建。阿富汗的稳定对中国至关重要。在美军撤离后的政治过渡时期中,中国不能袖手旁观。"

王联表示,稳定的阿富汗对于新疆地区的安全有重大意义。伊斯兰武装分子正在该地寻求独立。部分武装分子已经在巴基斯坦和巴阿边境得到庇护并且进行训练。北京担心,局势混乱或塔利班获得胜利都可能为这些组织带来更大的活动空间。

美国正鼓励北京提高对阿富汗的投资和援助,支持中国参与和平行动。阿富汗外交部发言人默萨扎伊(Janan Mosazai)表示,中国与阿富汗已有更多的情报共享,目前还有一个负责指导年轻阿富汗外交人员的美中联合项目。此外,在医疗及农业领域也有类似的三方合作。

默萨扎伊称:"近来,中国对安全情势和转型过程越发感兴趣,我们乐见这样的发展。"

他进一步表示,中国可以在阿富汗的和平进程中扮演重要的角色。因为它与巴基斯坦的关系密切,而巴基斯坦与塔利班有长远的关系。

Taliban
专家表示,中国担心塔利班可能会填补2014年后的真空图像来源: dapd

各方乐见中国涉足阿富汗事务

喀布尔的阿富汗战略研究所负责人莫拉迪恩(Davood Moradian)表示,中国正迈出审慎的步伐,同时认识到他们缺乏应付如此复杂的政治局面的经验。

"中国人不希望塔利班重新执政,并且担心塔利班可能会填补2014年后的真空,但他们也不希望美军驻扎在自己的邻国。"

如果中国介入和平进程,无论是作为中间人或是透过巴基斯坦,都能带来举足轻重的影响。中国问题专家斯默尔表示:"他们过去鲜少涉足阿富汗事务,所以并不偏袒冲突中的任何一方。各方都乐见中国扩展它的角色。"

斯默尔进一步称,虽然中国并不希望塔利班重新执政,但将其视为"合法的政治力量"。在2001年的911恐怖攻击事件发生前,中国正准备承认塔利班为阿富汗合法政府。

过去,阿富汗政府批评中国对该国的安全和重建缺乏贡献。如今阿富汗政府已经收回批评。

莫拉迪恩说,曾有观点认为,当其他人蒙受损失、美军和其他军队挥汗流血的同时,中国只是想坐收渔翁之利。"这一点正在发生改变。"

来源:美联社 编译:张筠青

责编:叶宣