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中國涉足阿富汗

2013年1月28日

中國長期來一直在阿富汗衝突中扮演旁觀者的角色。如今在西方軍事力量準備撤軍阿富汗之際,中國正逐漸擴大涉足阿富汗。

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圖片來源: picture-alliance/dpa

(德國之聲中文網)美國和其他西方國家政府視"亞洲巨人"為潛在的穩定力量。而未曾在阿富汗流過血,也並未提供太多援助的中國,可能在阿富汗成為最終的贏家。

安全問題是關鍵性的挑戰。中國投資者已經承攬3項價值數十億美元的投資計劃,但除非局勢有所改善,否則投資無法繼續進行。

雖然中國並不急於填補外國軍隊撤離後的真空,但已經開始積極涉足阿富汗。去年夏天,中國與這個飽受戰爭蹂躪的國家簽署了戰略合作協議。中國安全部門的高層官員九月份造訪喀布爾,宣佈中國將負責訓練300名阿富汗警官。除此之外,在北約準備在2年後撤軍的同時,中國也表現出願意幫助推進談判以達成和平協議的態度。

這對中國而言是個新角色。中國日益增長的經濟力量使它更經常參與到在全球事務中。它渴望得到資源以維持經濟增長,並且希望維持新疆地區的穩定。雖然不能保證成功,但一旦成功便能獲得重大回報。

Symbolbild USA verringern Truppenpräsenz in Afghanistan um ein Drittel
美國等國正逐漸減少駐阿富汗兵力圖片來源: dapd

阿富汗局勢有關新疆地區安全

美國的德國馬歇爾基金會中國問題專家斯默爾(Andrew Small)表示,如果阿富汗的局勢能漸趨穩定,如果它能成為另一個相對正常的中亞國家,中國自然是獲益者。"放眼中亞,這樣的情況已經發生了……唯有中國才能為阿富汗注入它所需要的投資規模,並且幫助其堅持到底。

中國企業已經獲得開采大量銅和煤的許可,目標直指阿富汗估計價值約1兆美元未開采的礦物,並且搶得先機得到幾十年來首張頒發給外國公司的石油探勘許可。與此同時,中國也將目光投向了阿富汗的鋰礦,並且有意投資水利、農業和建設。

北京大學中亞問題專家王聯指出,各超級強國過去介入阿富汗是因為它地處亞洲的十字路口,中國也不例外。

"毫無疑問,中國有責任參與阿富汗的政治和經濟重建。阿富汗的穩定對中國至關重要。在美軍撤離後的政治過渡時期中,中國不能袖手旁觀。"

王聯表示,穩定的阿富汗對於新疆地區的安全有重大意義。伊斯蘭武裝分子正在該地尋求獨立。部分武裝分子已經在巴基斯坦和巴阿邊境得到庇護並且進行訓練。北京擔心,局勢混亂或塔利班獲得勝利都可能為這些組織帶來更大的活動空間。

美國正鼓勵北京提高對阿富汗的投資和援助,支持中國參與和平行動。阿富汗外交部發言人默薩扎伊(Janan Mosazai)表示,中國與阿富汗已有更多的情報共享,目前還有一個負責指導年輕阿富汗外交人員的美中聯合項目。此外,在醫療及農業領域也有類似的三方合作。

默薩扎伊稱:"近來,中國對安全情勢和轉型過程越發感興趣,我們樂見這樣的發展。"

他進一步表示,中國可以在阿富汗的和平進程中扮演重要的角色。因為它與巴基斯坦的關係密切,而巴基斯坦與塔利班有長遠的關係。

Taliban
專家表示,中國擔心塔利班可能會填補2014年後的真空圖片來源: dapd

各方樂見中國涉足阿富汗事務

喀布爾的阿富汗戰略研究所負責人莫拉迪恩(Davood Moradian)表示,中國正邁出審慎的步伐,同時認識到他們缺乏應付如此複雜的政治局面的經驗。

"中國人不希望塔利班重新執政,並且擔心塔利班可能會填補2014年後的真空,但他們也不希望美軍駐紮在自己的鄰國。"

如果中國介入和平進程,無論是作為中間人或是透過巴基斯坦,都能帶來舉足輕重的影響。中國問題專家斯默爾表示:"他們過去鮮少涉足阿富汗事務,所以並不偏袒衝突中的任何一方。各方都樂見中國擴展它的角色。"

斯默爾進一步稱,雖然中國並不希望塔利班重新執政,但將其視為"合法的政治力量"。在2001年的911恐怖攻擊事件發生前,中國正準備承認塔利班為阿富汗合法政府。

過去,阿富汗政府批評中國對該國的安全和重建缺乏貢獻。如今阿富汗政府已經收回批評。

莫拉迪恩說,曾有觀點認為,當其他人蒙受損失、美軍和其他軍隊揮汗流血的同時,中國只是想坐收漁翁之利。"這一點正在發生改變。"

來源:美聯社 編譯:張筠青

責編:葉宣