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阿富汗准备好了吗?

2013年1月10日

美国第一次考虑于2014年后彻底从阿富汗撤军。但是阿富汗当地的安全人员没有美国的支援,能否应对局势?德国专家对此表示怀疑。

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US soldiers stand guard at the site of twin suicide attacks in Kandahar on January 6, 2013. Two suicide bombers struck a meeting of community leaders in a southern Afghan town near the Pakistan border on Sunday, killing at least five people and wounding 15, officials said. One gunman on foot opened fire on guards at the entrance of the council building in Spin Boldak, forced his way inside and detonated himself, while a second attacker rammed an explosives-laden vehicle into the outside walls. AFP PHOTO / JANGIR (Photo credit should read JANGIR/AFP/Getty Images)
图像来源: AFP/Getty Images

(德国之声中文网)白宫国家安全事务顾问罗德斯(Ben Rhodes)宣称:"我们不排除任何可能"。美国有可能在2014年底之前召回所有驻扎在阿富汗的士兵。这也是美国第一次公开宣布考虑完全撤军,而公布这一消息的时间正值阿富汗总统卡尔扎伊(Hamid Karsai)拜访华盛顿。他将在那里与总统奥巴马就阿富汗的未来展开会谈。

Afghan President Hamid Karzai (L) meets with Senate Minority Leader Mitch McConnell (R-KY) (R) at the U.S. Capitol in Washington January 9, 2013. REUTERS/Jonathan Ernst (UNITED STATES - Tags: POLITICS)
卡尔扎伊(左一)和美国共和党在参议院领袖麦康诺(Mitch McConnell右一)就阿富汗未来局势展开会谈图像来源: Reuters

2014年,国际安全援助部队ISAF将结束在阿富汗的作战任务。阿富汗当地的安全力量已经从2011年7月开始,逐步承担起维护该国安全的重任。尽管如此,目前为止的安排中仍然计划国际部队从当地撤军后保留少量的士兵。他们的任务是继续为该国安全力量提供咨询及培训,帮助阿富汗民众重建家园。美国向阿富汗派遣了约6万6千名士兵,在国际部队中所占比重最大。此前的消息说,美国有可能让3千到6千名士兵继续留在阿富汗。国际安全援助部队总司令约翰·艾伦(John Allen)不久前还要求在当地留驻至少两万名美军士兵。

没有完全撤军的可能

德国-阿富汗协会主席施普罗斯(Joachim Sproß)指出,阿富汗的安全局势仍然令人担忧,所以他不理解美国为什么会动起全面撤军的主意。普罗斯"对此无法理解,因为去年美国和阿富汗刚刚签署协议,计划将保留当地的一至两个美军基地。"他表示:"全面撤军是不明智的做法",并同时指出在组建阿富汗地方安全力量的过程中出现了许多错误。比如说,人们在很长的一段时间内和"错误的阿富汗人"展开合作,没能从普通民众中找到没有前嫌的人来担任重要职务。

虽然政治上的不稳定因素和未来权力分布的不确定性仍然困扰着阿富汗,但人们到目前为止也取得了相当的成就。说这番话的是德国自民党联邦议会党团外交事务发言人施廷纳(Rainer Stinner),他指出:阿富汗如今有更多的街道,人们在教育以及医疗上的保障有所改善。尽管如此,他仍然无法想象美国会在2014年之后彻底从阿富汗撤军。施廷纳表示:"已经在北约内部商议过此事,确定我们仍有必要为该国承担责任。"所以他认为:"美国2014年后仍然会在阿富汗留有驻军,不必太过认真的看待美国政府最近的表述。"这位政治家分析称,考虑到各方目前在物质以及人力上的巨大投入,全面从阿富汗撤军的做法是错误的。

谈判中的喧嚣

德国绿党的阿富汗问题专家施密特(Frithjof Schmidt)也不相信美国真的会撤出所有驻阿士兵。在他眼里,导致美国做出最新表态的原因是阿富汗政府不断提出的批评,其中指责美国通过其单边的军事部署和行动已影响到阿富汗的主权维护。施密特相信:"所有的这些都是阿美双方为谈判而发出的噪音,主题是美国以什么条件向阿富汗的地方安全力量提供支持。"

在施密特眼中,阿富汗仍然恶劣的安全状况证明了战略上的调整是朝正确的方向迈出的一步。"目前的当务之急是打破与反对派举行政治谈判的僵局。各方的交流和接触事实上已经开始。"施密特认为,重要的是将咨询和培训当地力量与打击恐怖主义严格区分开来,确实撤出作战部队。

德国自民党联邦议会党团外交事务发言人施廷纳(Rainer Stinner)分析称:如果美国明年果真全面从阿富汗撤军,德国政府也必须重新审视部署少量军力留守阿富汗的计划。他坦言:"为了维护阿富汗的整体安全,我们需要一些目前只有美军才拥有的硬件能力,比方说物流设施。如果说像全面撤军这种不太可能发生的事情真的发生的话,对我们在阿富汗的部署计划肯定会产生影响。"

作者:Christina Ruta 编译:任琛

责编: 李鱼