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为什么欧盟要重罚微软?

转载或引用务请标明“德国之声”<br>本站网址:www.dw-world.de/chinese2004年3月24日

本周三(3月24日),欧委会很可能将以反垄断为由,向微软集团课以近5亿欧元的罚款。另外,未来欧洲企业内的操作系统也面临更改。

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欧盟反垄断事务专员马里奥.蒙蒂图像来源: AP

5亿欧元,创下欧盟反垄断机构向单个公司所罚款项的最高记录。德国之声评论员Bernd Riegert解释说,市场竞争的公平维护者们这次开列重磅罚金,自有其深层原因可寻。

微软软件帝国的垄断历史由来已久,公司创始人比尔.盖茨依靠精妙的市场策略、领先的技术手段,成为全球磁盘操作和视窗操作软件制造领域的当然霸主。微软扶摇直上,盘踞操作系统王国寡头垄断的尖端,比尔.盖茨也被冠以全世界最富有的人。但是,这种盛气凌人、舍我其谁的帝王气象也给微软招来非议和批判。行业竞争者们纷纷通过美国反卡特尔组织攻击微软的垄断堡垒。

新旧世纪之交,正值微软集团危急存亡之际,面对“反垄断法”的利剑来袭,微软险有被肢解之灾。然而,随着美国前总统克林顿的离任、新任总统布什的上台,政治气候的转变又使得垄断案峰回路转。美国华盛顿哥伦比亚特区上诉法院新一轮的裁决“吹散了压在微软头上的分拆阴云”。此后,比尔.盖茨宣布辞去微软公司总裁兼首席执行官的职务,并任命史蒂夫.巴尔默(Steve Ballmer)为他的继任。

五年前,布鲁塞尔的欧盟委员会也收到了行业人士对微软的指控。太阳微系统公司对微软的排他性竞争行为提出控告,因为微软总是将视窗操作系统同因特网浏览器、媒体播放器等应用软件捆绑在一起,出售给消费者。如此一来,其它软件开发商的类似产品在市场上便再无立足之地。微软好比一只占山为王的猛兽,方圆500里之内不留活口。

自九十年代初期以来,欧盟委员会成为主管欧洲内部市场的反卡特尔及反垄断机构,它同美国各州的卡特尔局也建立了不少双边合作。事实上,欧委会承接了欧盟各成员国的原国家卡特尔局的工作。

欧委会接手微软垄断案之后,欧盟反垄断事务专员马里奥.蒙蒂(Mario Monti)曾与微软总裁巴尔默多次谈判,试图寻找一种双方共同认可的有效方案。但是,行事方式素以谨慎著称的蒙蒂却在几周前甩出杀手锏,并扬言:“同微软达成共识是不可能的事情。”

微软希望能够避免欧委会的制裁,因为这也将招致美方对微软的处罚。在过去的谈判中,双方共同认识到,微软确实不正当地滥用了它的垄断地位,微软也准备面向欧洲市场采取相应措施,将因特网浏览器从Windows XP操作系统中分离出去。然而在蒙蒂看来,这些还远远不够。

蒙蒂说:“我们的谈判取得了不小的进步,认清了一些过去的问题,但是如何制定未来的行为规则,目前还不可能确定。”

蒙蒂希望,微软作为软件行业的巨人,应该首先放弃新操作系统“长角”所附带的三维图象卡及网络搜索器,以便系统的运行具有相对独立性,使用者也可以安装其它公司相同功能的软件。然而这一要求遭到了巴尔默的断然拒绝。公开视窗原码的提议也被认为是盗取公司的智能财产而被予以否定。如此一来,谈判已被堵住了出口。

目前,微软公司已就判决结果向卢森堡的欧盟法院递交了上诉。巴尔默在布鲁塞尔表示,他本来一直希望能够与欧盟达成法庭外的有效协议,也愿意同欧洲政府及消费者继续保持合作。

按照“金融时报”的报导,微软公司拥有430亿美元的流动资金,因此5亿欧元的罚款不过是小菜一碟。微软之所以不服判决,提出上诉,无非是因为这有关比尔.盖茨及微软领导阶层的原则问题。

卢森堡对此案的审理可能会持续数年时间,在此期间,微软依旧可以在他的软件帝国里称王称霸,而其他同行们只有俯首称臣的份儿。据说微软公司目前正在筹划收购世界最大的互联网公司--美国在线。之后,微软还可以将其功能与长角操作系统捆绑在一起,制成更加庞大的软件包裹。