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為什麼歐盟要重罰微軟?

轉載或引用務請標明「德國之聲」<br>本站網址:www.dw-world.de/chinese2004年3月24日

本周三(3月24日),歐委會很可能將以反壟斷為由,向微軟集團課以近5億歐元的罰款。另外,未來歐洲企業內的作業系統也面臨更改。

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歐盟反壟斷事務專員馬裡奧.蒙蒂圖片來源: AP

5億歐元,創下歐盟反壟斷機構向單個公司所罰款項的最高記錄。德國之聲評論員Bernd Riegert解釋說,市場競爭的公平維護者們這次開列重磅罰金,自有其深層原因可尋。

微軟軟體帝國的壟斷歷史由來已久,公司創始人比爾.蓋茨依靠精妙的市場策略、領先的技術手段,成為全球磁碟操作和視窗操作軟體製造領域的當然霸主。微軟扶搖直上,盤踞作業系統王國寡頭壟斷的尖端,比爾.蓋茨也被冠以全世界最富有的人。但是,這種盛氣凌人、舍我其誰的帝王氣象也給微軟招來非議和批判。行業競爭者們紛紛通過美國反卡特爾組織攻擊微軟的壟斷堡壘。

新舊世紀之交,正值微軟集團危急存亡之際,面對「反壟斷法」的利劍來襲,微軟險有被肢解之災。然而,隨著美國前總統克林頓的離任、新任總統布希的上台,政治氣候的轉變又使得壟斷案峰迴路轉。美國華盛頓哥倫比亞特區上訴法院新一輪的裁決「吹散了壓在微軟頭上的分拆陰雲」。此後,比爾.蓋茨宣佈辭去微軟公司總裁兼首席執行官的職務,並任命史蒂夫.巴爾默(Steve Ballmer)為他的繼任。

五年前,布魯塞爾的歐盟委員會也收到了行業人士對微軟的指控。太陽微系統公司對微軟的排他性競爭行為提出控告,因為微軟總是將視窗作業系統同網際網路瀏覽器、媒體播放器等應用軟體捆綁在一起,出售給消費者。如此一來,其它軟體開發商的類似產品在市場上便再無立足之地。微軟好比一隻佔山為王的猛獸,方圓500裡之內不留活口。

自九十年代初期以來,歐盟委員會成為主管歐洲內部市場的反卡特爾及反壟斷機構,它同美國各州的卡特爾局也建立了不少雙邊合作。事實上,歐委會承接了歐盟各成員國的原國家卡特爾局的工作。

歐委會接手微軟壟斷案之後,歐盟反壟斷事務專員馬裡奧.蒙蒂(Mario Monti)曾與微軟總裁巴爾默多次談判,試圖尋找一種雙方共同認可的有效方案。但是,行事方式素以謹慎著稱的蒙蒂卻在幾周前甩出殺手鐧,並揚言:「同微軟達成共識是不可能的事情。」

微軟希望能夠避免歐委會的制裁,因為這也將招致美方對微軟的處罰。在過去的談判中,雙方共同認識到,微軟確實不正當地濫用了它的壟斷地位,微軟也準備面向歐洲市場採取相應措施,將網際網路瀏覽器從Windows XP作業系統中分離出去。然而在蒙蒂看來,這些還遠遠不夠。

蒙蒂說:「我們的談判取得了不小的進步,認清了一些過去的問題,但是如何制定未來的行為規則,目前還不可能確定。」

蒙蒂希望,微軟作為軟體行業的巨人,應該首先放弃新作業系統「長角」所附帶的三維圖象卡及網路搜索器,以便系統的運行具有相對獨立性,使用者也可以安裝其它公司相同功能的軟體。然而這一要求遭到了巴爾默的斷然拒絕。公開視窗原碼的提議也被認為是盜取公司的智慧型財產而被予以否定。如此一來,談判已被堵住了出口。

目前,微軟公司已就判決結果向盧森堡的歐盟法院遞交了上訴。巴爾默在布魯塞爾表示,他本來一直希望能夠與歐盟達成法庭外的有效協議,也願意同歐洲政府及消費者繼續保持合作。

按照「金融時報」的報導,微軟公司擁有430億美元的流動資金,因此5億歐元的罰款不過是小菜一碟。微軟之所以不服判決,提出上訴,無非是因為這有關比爾.蓋茨及微軟領導階層的原則問題。

盧森堡對此案的審理可能會持續數年時間,在此期間,微軟依舊可以在他的軟體帝國裡稱王稱霸,而其他同行們只有俯首稱臣的份兒。據說微軟公司目前正在籌劃收購世界最大的網路公司--美國線上。之後,微軟還可以將其功能與长角作業系統捆綁在一起,製成更加龐大的軟體包裹。