泰國王室在危機中的角色

（德國之聲中文網）在一年一度的國王誕辰日講話中，86歲的普密蓬（Bhumibol Adulyadej）呼籲民眾共同為國家的穩定而努力。普密蓬沒有就國內的抗議活動直接發表意見。這也是國王作為凝聚泰國社會的核心所應扮演的角色。國王的話是有份量的，能夠起到團結整個國家的作用。但同時，國王和王室也是問題的一部分。"過去數天的抗議也是涉及包括王位繼承人在內的政治秩序的鬥爭。"一位專家對德國之聲表示，因為擔心被冠上"冒犯君主"的罪名，他不願公開自己的身份。根據泰國相關法律，發表對國王和王室"不敬"的言論，可能受到刑法制裁。

這一法律多年來一直受到人權組織的批評。自1908年首次頒布以來，該法律屢屢被用來迫使政治反對派噤聲。2013年1月，泰國一家雜誌社主編宋育（Somyot Pruksakaemsuk）就因"冒犯國王"被判刑10年，當時人權觀察組織的亞洲部主任亞當斯（Brad Adams）指出："法庭似乎漸漸成為了王室的保護者，這是以犧牲言論自由為代價的。"

看不見的權力

"冒犯君主法"只是一個表象，更深層的問題是：泰國王室的權力不受任何監督。泰國自1932年以來實行君主立憲制。就是說，國王的權力受到憲法的制約。但這一制約卻十分不透明。德國海因裡希‧伯爾基金會（ Heinrich-Böll-Stiftung）的帕卡利（Jost Pachaly）分析說："王室在幕後扮演著重要角色，但其影響究竟有多大，外界很難判斷，因為對此沒有公開的報導，沒有人知道詳情。"

這只"看不見的手"對泰國政壇不斷持續不斷的權力鬥爭也起到了推波助瀾的作用。政治學者、亞洲問題專家賓特（Marco Bünte）在形容泰國現代歷史的時候說，這是一個"軍事政變、立憲、危機、再度政變的惡性循環"，而王室對此也有責任。

王者歸來

作家韓德利（Paul M. Handley）所著的普密蓬傳記《國王從不微笑》中介紹，當普密蓬國王１９４６年登基時，泰國王室幾乎沒有任何影響力。在接下來數年裡，普密蓬及其家族成員得以鞏固王室的地位。書中寫道："普密蓬重新贏得權力、王室重獲威望並不是偶然，而是王子們堅持不懈、有時甚至是不擇手段的努力的結果。"

國王權力的基礎首先是其聲譽和道德典範形象。通過巨大的財政和宣傳投入，官方在泰國樹立起了一個近乎神明的佛教徒國王形象，許多泰國人至今對此深信不疑。韓德利認為，其中的技巧在於，"在不掌握政治權力的情況下運用權力"。一般情況下這是通過樞密院來運作的。樞密院由原政府和軍方成員組成，他們往往同現任權力機關保持著密切聯繫。樞密院的決策是保密的，不受任何民主監督。

國王的權力建立在個人魅力和聲望基礎之上，同時也有雄厚的財富支撐。名義上這些財富並不直接屬於國王名下（因為這有損於其佛教徒的形象），而是由王室資產管理局管理。這是一個完全獨立的機構，不從屬於議會或國家，也非私人企業。它不僅管理王室的地產，而且還入股國內的大型企業。泰國王室到底有多少財產很難估計，據《富比世》雜誌今年年初估計，泰國王室每年的支出超過3億7000萬歐元。

民主舉步不前

泰國王室的政治和經濟潛力之所以成為一大問題，是因為鑑於有關冒犯君主的法律，沒有人可以對此進行報導。伯爾基金會的帕卡利解釋說："由此泰國政治和經濟結構中一個重要的參與者始終躲在暗處。"正由於關鍵因素不透明，給民主意願的形成增加了困難。而在紅衫軍和黃衫軍兩大陣營持續多年的鬥爭中，"冒犯君主法"也成了打擊政治對手的有力武器。有些情況下，僅僅是侮辱國王的指責就足以斷送一個人的政治前程。

2010年上一次抗議浪潮之後，有人提出了開啟民族和解進程的建議。但帕卡利認為在這方面尚未取得進展，"大家都在談論和解，但卻沒有實質的進展，因為兩大對立方都在堅守陣營和觀望。"最新一輪抗議證明了這一點。而國王年事已高這一事實加劇了目前的形勢。紅衫軍方面認為，在王室權力交接的過程中有機會擴展自己的勢力；而這正是王室和舊的精英階層所擔心的。

作者：Rodion Ebigghausen 編譯：葉宣

責編：樂然