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歐中試圖修復貿易關係

2013年10月25日

歐盟與中國在布魯塞爾舉行經貿高層對話,中方表達改善雙邊貿易關係的意願。歐盟則表示希望北京方面取消對歐洲企業在華投資的限制,並警告針有關電信企業的貿易爭議還沒有解決。

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Die Fahnen Deutschlands, der Europäischen Union und Chinas wehen während der Eröffnungsfeier für die neue Frachtflugverbindung zwischen Deutschland und China am Montag (24.09.2007) in Parchim im Wind. Vom Flughafen Parchim soll eine regelmäßige Frachtverbindung nach China aufgebaut werden. Die Frachtfirma LinkGlobal hatte den defizitären Flugplatz südöstlich von Schwerin im Mai vom Landkreis gekauft und wird künftig regelmäßig auf der Route zwischen der zentralchinesischen Stadt Zhengzhou (Provinz Henan) und Parchim fliegen. Das Unternehmen hat eigenen Angaben zufolge rund 100 Millionen Euro für den Flughafen bezahlt. LinkGlobal ist das erste chinesische Unternehmen, das die Betriebserlaubnis für einen europäischen Flughafen erworben hat. Foto: Jens Büttner dpa/lmv/lno (zu dpa 0285 vom 24.09.2007) +++(c) dpa - Bildfunk+++
圖片來源: picture-alliance/dpa

(德國之聲中文網)在歐盟與中國今年夏天險些打起"貿易戰"之後,雙方尋求修復關係。但歐盟方面仍然要求北京停止對企業進行國家補貼,布魯塞爾認為這些補貼是非法的。

歐洲是中國最重要的貿易夥伴,而中國對於歐盟來說,也是僅次於美國的第二大貿易夥伴。但是今年雙方圍繞太陽電池板、無縫鋼管和葡萄酒等產品的貿易爭端已經對雙邊關係造成困擾。

正在布魯塞爾參加第四次中歐經貿高層對話的中國副總理馬凱表示:"中國願與歐盟一道,全面規劃歐中經貿關係的未來。"他在與歐盟經濟事務專員雷恩(Olli Rehn)和歐盟貿易事務專員德古赫特(Karel De Gucht)會談之後共同舉行新聞發布會,並稱中方願意將雙邊合作關係提升到一個更高的水準。

曾任國家發改委主任、在新一屆中國政府擔任副總理的馬凱還表示,他此行是來發出一個"明確的積極訊號",並對計劃於11月21日在北京舉行的歐中談判表示歡迎。該談判旨在尋求解除對歐盟在華投資的限制。

EU wirbt um Chinas finanzielle Hilfe in der Eurokrise, China ist zurückhaltend. Copyright: dpa
歐盟抱怨中國對歐洲企業在華投資限制太多圖片來源: picture-alliance/dpa

歐盟希望在中國包括銀行業在內的各個產業獲得更多的投資機會。此外,歐洲企業還急切盼望北京取消對於外企必須和中國合作夥伴合資並同時交出敏感技術的要求。

歐盟官員稱,這個所謂的投資協議是對中國是否有意願做出妥協,遵守世界貿易組織規則的試金石。根據WTO規章,政府不能對本國企業實施補貼,以排擠外國競爭對手。

如果歐盟和中國能夠成功達成投資協議,將為未來擴大自由貿易範圍鋪平道路。但從目前來看,中國力圖生產精加工產品,已經和歐洲形成直接競爭,摩擦在所難免。

儘管從2003年至今,雙邊貿易額已經翻了一番,但歐盟仍然指責中國企業從不公平的國家補貼中獲益,使得它們以傾銷式的低價將產品銷往歐洲,導致歐洲當地企業生存艱難。

歐盟貿易專員德古赫特說:"整個補貼系統就是我們之間貿易關係的主要問題之一。"他指的尤其是中國為企業提供的出口信貸業務。

電信爭端

德古赫特警告道,歐盟委員會仍然準備著隨時對中國移動通訊設備製造商啟動調查程序,該領域也是雙邊貿易關係中的下一個潛在摩擦點。"問題還沒有解決",他說。

今年5月,歐委會告知北京,計劃對華為和中興兩大中國電信業巨頭進行反傾銷和反補貼調查。華為是全球第二大通訊設備製造商,而中興則在全球排名第五。

不過,德古赫特還是希望首先以談判解決爭議。

中國每年向歐盟的電信服務商提供價值總額超過10億歐元的網路設備、網路基站和線路等產品,在歐盟相關市場上佔有將近四分之一的份額。

德古赫特表示,他沒有與馬凱就具體案例進行討論,但他在本周內已經同中國商務部長高虎城通過電話,進行了廣泛的交談。

為了維護歐中之間的貿易關係,德古赫特迫切地希望避免啟動電信業調查程序,因為上一次由光伏產業引起的大規模貿易爭端已經造成雙方之間的關係緊張。

Konflikt um Strafzölle für chinesische Solartechnik ARCHIV - Ein Panel mit einer durchgestrichenen Aufschrift «Trade Protection» halten am 23.05.2013 Mitarbeiter einer Solarfirma in einem Konferenzraum in einem Hotel in Peking. Mit der Aktion machen Chinas Solarhersteller Front gegen Strafzölle der EU. Das Brüsseler Anti-Dumping-Verfahren um chinesische Solarpaneele sorgt für Verstimmungen - auch innerhalb der Europas. Brüssel hält an vorläufigen Strafzöllen fest. Dazu muss kommende Woche entschieden werden. Deutschland will eine Verhandlungslösung. Foto: Stephan Scheuer/dpa (zu dpa-Korr.: «Konflikt um Strafzölle für chinesische Solartechnik eskaliert» vom 01.06.2013) +++(c) dpa - Bildfunk+++
太陽能貿易爭端引發軒然大波圖片來源: picture-alliance/dpa

歐洲企業指責中國競爭對手以傾銷價格向歐洲出售太陽能電池板,去年一年的銷售總額達210億歐元,使得歐洲企業失去商機。

布魯塞爾原本計劃對中國相關產品徵收高昂的懲罰性關稅,但北京也威脅要對包括德國汽車和法國葡萄酒在內的歐洲重要產品實施制裁。最終,雙方於7月底達成了一個妥協方案,暫時徵收較低稅率的懲罰關稅。而歐盟也希望中國能夠停止對歐洲葡萄酒的反傾銷調查,但德古赫特在周四拒絕就此發表評論。

來源:路透社 編譯:雨涵

責編:葉宣