吸引流動工人，剝削環環相扣

（德國之聲中文網）摩澤河畔（Mosel)葡萄架上的葡萄摘空了，棚屋和車庫裡的床墊收起來了，為收獲季節而來的幫工們也返回了在東歐的家鄉。他們來自波蘭、保加利亞和羅馬尼亞等國。而在他們來德國葡萄農莊收摘葡萄的幾個月裡，自己家鄉的農田裡則到處都是來自更東邊國家-烏克蘭、摩爾多瓦、喬治亞等的幫工。波蘭人在德國干德國人嫌收入太低的工作，烏克蘭人則在波蘭干波蘭人不願干的活兒。

經濟學家稱其為"雙贏"，而工會卻擔心，這種季節性移民今後在歐洲會有增無減。波昂未來就業研究所的維納‧埃西霍斯特（Werner Eichhorst)說，"當然有相互排擠以及不同團體之間的競爭。"

簡單勞動薪水低

歐洲農業、食品和旅遊業工會聯合會(EFFAT)的哈拉德‧維登霍夫（Harald Wiedenhofer)說，許多企業對這種競爭加以無情利用。不管是在德國、西班牙，還是在波蘭，到處都有僱主所付的薪水根本不夠工人養家餬口的問題，只有來自貧困國家的人願意干這樣的活兒。歐洲農業、食品和旅遊業工會聯合會因此致力於讓工人拿到能過上有尊嚴生活的最低薪水，也就是讓歐盟各國的最低薪水達到該國平均薪水的60%。更高的目標則是向大多數北歐國家那樣，規定必須以本國工人的待遇對待外籍工人。

缺少最低薪水標準和勞資協議

在最低薪水方面，大多數歐盟國家都有相關規定，儘管並非像歐洲農業、食品和旅遊業工會聯合會希望的那麼高。德國是最後幾個沒有法定最低薪水的國家之一。新一屆德國政府希望在今年裡彌補這一漏洞。

按照勞資協議，在摩澤河收摘葡萄的工人最低薪水是每小時7歐元，但一些葡萄農莊卻扣下一部分作為其臨時住宿的費用。不過，萊法州農民和葡萄種植農戶協會的安德裡亞‧阿達姆斯（Andrea Adams) 則表示，這樣的情況只是個別的。葡萄種植農戶希望幫工們感到滿意，希望可靠的幫工下次再來。

剝削工具：產銷合同

哈拉德‧維登霍夫因此認為，在農業領域，外國勞動力受到剝削的危險不及工業領域。工業界總是出現壓低工人薪水的新的勞資形式。比如德國肉類加工業大約有1.5萬名工人的小時薪水只有3到6歐元，其中大多數是羅馬尼亞人。按照歐盟法律締結的所謂產銷合同是這種勞資形式的基礎。比如，一家德國屠宰場以某一固定價格委託一家羅馬尼亞公司在德國屠宰10萬頭豬。這樣，德國的勞資協議就不起作用，對工人的剝削由羅馬尼亞公司來完成。

解決辦法是有的

歐盟數十年來一直試圖在手工業和服務業引入國際競爭，同時保護工人的權利，但結果並不令人滿意。在技能要求低的領域，一些企業總能找到法律的漏洞。比如新規定禁止假自由職業後，聘用臨時工盛行。而對臨時工的保護完善後，產銷合同又開始成風。哈拉德‧維登霍夫說，原因在於缺少歐洲最低標準。

不過，至少對羅馬尼亞的屠宰工人來說，現在已經有了新的希望。從1月中起，工會和肉類加工業就大範圍地區實行每小時7.75歐元的最低薪水標準達成了協議。這一標準也適用於1.5萬名產銷合同工人。哈拉德‧維登霍夫認為，德國政府長期以來只關心德國屠宰場和比利時、法國競爭的優勢地位。目前的妥協證明，只要有政治意願，問題可以在國家層面得到解決。

作者：Alois Berger 編譯：樂然

責編：石濤