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中國城鎮人口超過鄉村

2012年1月18日

中國政府於本周二宣佈,中國的城鎮人口首次超過了鄉村人口。相關專家對此提出警告,這一轉變可能會導致更大的社會與環境壓力。

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Stadt Shanghai, China. Oktober 2004, Copyright: DW/Olga Korneyeva
大都市上海圖片來源: DW

這一轉變對於中國而言將是意義重大的:在千年以來的以農業社會為主導的中國,隨著過去三十年經濟增長的大趨勢,數以億計的農村居民遷入了城市。國家統計局的數據表明,在中國13.5億總人口中,城鎮人口達到了6.9億人,佔51.27%。

統計報告亦提到,僅在2011年一年,城鎮人口就增加了2100萬,而鄉村人口則始終在減少。2100萬這一數字相當於斯里蘭卡的總人口。

城市化不可逆轉

南開大學人口與發展研究所所長李建民認為,"城市化進程在未來的20年將是一個不可逆轉的趨勢,中國的城鎮人口最終將佔到人口總數的75%。而這一趨勢,將對中國的環境,社會及經濟發展產生重大影響。"

目前,中國城鎮人口中有相當大一部分是"農民工",他們的存在,才使得中國增長成為世界第二大經濟體。去年四月發布的國家人口統計報告顯示中國目前有超過2210萬農民工。上月發布的一份政府報告更預測,在2020年以前,將新增超過1000萬農民工。

存在諸多挑戰

而這些農民工在所處的城鎮中往往被視為"二等公民",依然被登記為農村居民,也很少有社會保障。

Eric PawlitzkyIMG_3992-China, Peking, Wanderarbeiter machen Pause im 「Russenviertel」, 2007
農民工往往被視為"二等公民",缺乏社會保障圖片來源: Eric Pawlitzky

越來越多的農民工,尤其是更為年輕的所謂"第二代",對他們所遭受的對待感到不滿。在一些較為極端的情況中,暴力事件也時有發生。

李建民認為城鎮居民的增長將對城鎮的現有基礎設施和資源造成較大壓力。他亦提到,不同的城鎮對此也做出了相應的舉措。比如北京與上海市就明確提出需要抑制本市的人口增長,同時也正在出台相應政策,以應對人口增長對交通與資源帶來的挑戰。

李建民同事指出,一些中小型城市仍在積極鼓勵農村人口遷入,而此舉則將增加當地環境壓力。

來源:法新社 編譯:沈華

責編:樂然