政治学者:官员财产公开须自上而下 | 德国之声 来自德国 介绍德国 | DW | 13.11.2012

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政治

政治学者:官员财产公开须自上而下

中共高级官员相继表态支持官员财产公开。中国政治学者对德国之声表示,这是对中央最高层提出的要求,而且认为官员财产公开必须自上而下。

A homeless woman sleeps beneath a billboard advertising a luxury development in Beijing, China, 04 May 2010. The gap between rich and poor in China is amongst the highest of any country and the recent boom in property prices has only exacerbated the situation. EPA/ADRIAN BRADSHAW

Armut und Luxus in China

(德国之声中文网)中共十八大会议期间,官员财产公开成为舆论焦点。中共政治局委员、广东省委书记汪洋和上海市委书记俞正声均对媒体表示,两地正在研究逐步实行官员财产公开制度。

汪洋上周五接受外国记者采访时表示,他相信中国当局要开始逐步实行官员财产公开申报制度,中国官员的财产会逐渐摊在阳光之下。汪洋还透露,关于中国官员的财产申报制度,中央已有明确规定,现在广东也在进行探索。他说,"我们会沿这个方向探索下去, 相信中国官员会按照中央有关规定,逐步使我们的财产都公开化"。

同一天,中共上海市委书记俞正声周五也向媒体表示, "我很同意公开财产,我没有任何财产"。他还说,"我夫人已裸退,没有任何兼职。孩子自谋职业,但我告诉他一条:不许跟上海的官员接触。目前上海已经明确要逐步实行财产公开制度。只要中央决定,让我公开财产很容易。"

11月11日,十八大代表、国家知识产权局局长田力普在接受记者集体采访时表示,"关于财产公开,我会按照中央的安排,如实的填写相关的情况,如果有要求,我愿意,没有任何问题"。这被网民视为对两位高官表态的回应。

中共总书记胡锦涛在十八大工作报告中警告,腐败问题关乎中共的生死存亡。但是胡锦涛的报告并没有涉及民间呼声极高的财产公开制度,中共反腐诚意遭到网民的广泛质疑。1994年,全国人大常委会就将《财产申报法》正式列入立法规划,后因种种原因,至今未能启动。

China's Premier Wen Jiabao stands in front of a Chinese national flag as he attends a joint news conference of the fifth trilateral summit among China, South Korea and Japan at the Great Hall of the People in Beijing, in this May 13, 2012 file photo. The family of Chinese Premier Wen Jiabao, a leader known for his humble roots and compassion for ordinary Chinese, has accumulated massive wealth during his time in power, the New York Times reported on October 26, 2012. REUTERS/Petar Kujundzic/Files (CHINA - Tags: POLITICS BUSINESS)

十八大前温家宝家族财产引发争议

基层官员希望最高层率先垂范

汪洋和俞正声的表态引起网民热议。网民@杨华云的意见颇具代表性:"俞书记的话另一层意思是,财产公开就是中央不同意 !" 网民@lee526则说,"他知道,中央不会同意的,所以(才这样说)"。网民@蓝无忧指出,"俞正声在个人财产公开上的耍花腔不止一次了。前两年就有如下一段:上海市委書記俞正聲大言不慚說'我的財產早就申報了,如果可能的話,你可以去中紀委查查',而中紀委則回答記者,'省部級官員的財產申報情況我們有所掌握,但是不對外公開'。"

广州中山大学政治与公共事务管理学院教授郭巍青向德国之声表示,他愿意从正面去解读这些信息,比起以前来说,现在越来越多的高级领导干部,愿意谈论这个问题,并且表达这个公开财产的意愿,是个好的迹象,民间社会应该鼓励并推动。

郭巍青教授分析说,这些高级别的领导,他们说中央同意就公开财产,表达一个意思,就是事情必须从最高层做起,然后才是一个名正言顺的过程。他们对中央最高层提出了要求。郭教授说,"我所接触的基层官员,经常表达同样的意思,最高层不公开财产,为什么要拿我们做试点?"因此,财产公开必须自上而下,基层试点没有用。

即便假材料也比没有公开好

不少网民认为,财产公开应有配套的社会制度。例如,网民 @犀南说,"光是财产公开,不开放监督,不司法独立。你说多少就多少,你说合法就合法,公开与不公开又有何区别呢?"

郭巍青教授认为,有这样的担心很自然,反应了中国社会的真实状况。但是有公开比没有公开好,即便公开的是假材料,也比什么都不公开好。官员公开财产,就是一个道德承诺,以后可以核查。有了公开,就有了监督的依据。

知名维权人士胡佳在推特上发出呼吁:"习近平和李克强:作为未来一个阶段在中国权力最大的两个人,你们将是涉嫌腐败的最高危人群。请在中国媒体公开你们个人与配偶、子女的财产状况。中国国民有权利要求你们做详细财产公开。拒绝公开财产的官员必是贪官。拒绝公开财产的官员应立即辞职。拒绝公开财产的官员应被检察院立案侦查。"

作者:张平

责编:乐然

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