南欧的希望

（德国之声中文网）意大利总理伦齐许诺，一旦他接任轮值主席一职，欧盟将有重大改变。未来6个月，他将致力于放宽欧盟财政紧缩路线。他明确指出，如果欧洲不转变其“进军方向”，就不会有发展和增长的可能。

罗马民众抗议政府财政紧缩路线（2014.4.12）

这位来自意大利的直线上升者的确有相当的能力。自他今年2月将党内友人莱塔（Enrico Letta）赶下总理宝座后，意大利国民希望大增:这颗民主党天空中上升的明星应能解决改革道路堵塞问题。作为老旧一代政治家的“清理人”，这位前佛罗伦萨市长激发起了人们的高度期待。

伦齐虽以“就业法案”在议会通过了首个劳动市场改革计划，但意大利国内失业率依然继续增加。改革的核心是，企业有权与雇员达成非全职工作合同，从而降低新就业障碍。

高度期待

然而，尽管经济数据有所改善，青年失业率也继续上升，达到令人震惊的46%。没有希望通过关系得到就业机会的人只能出走他乡他国。工业联合会主席斯昆齐（Giorgio Squinzi）这么谈到意大利目前的经济困局：“说老实话，我们现在可是一蹶不振。”

7国峰会讨论未来政策（2014.6.5）

伦齐总理上台时作出的许诺之一是，每个月出台一项改革计划，以阻止受过良好教育的年轻人流入海外。虽然改革成果乏善可陈，但在今年5月的欧洲议会选举中，他所在的民主党获得了40%的选票，让他更增强了改革意愿。

对伦齐总理而言，除改革选举法外，与高失业率的斗争从一开始就是其政治行为的优先项目。其中包括引入对所有非独立劳动者的失业补贴法。迄今，短期合同雇员没有权获得失业金；拥有长期工作合同的雇员则在被解聘后通常有权重返境况好转的原企业。这导致产生这样的现象，即：许多雇员无所事事，等待失业期结束。不过，这么做也有高风险：意大利没有社会救济金，或象德国那样的第二阶段失业金，很多长期失业者不得不依赖其大家庭的支持。

有关如何处理欧洲危机，伦齐和法国总统奥朗德立场接近

就业市场难以复苏的因素很多，其中主要是，意大利工业的国际竞争力低下，以及企业难以获得银行贷款。鼓励投资、给予潜在的外国投资者更多法律安全保障、以德国为榜样的双元培训制等改革动议迄今都在议会遭到阻挠。在这一背景下，民众没有以上街抗议的方式作出回应，某些外国外交官对此颇为诧异。

意大利工会和左翼阵营的这种不同寻常的观望态度正中伦齐的下怀。他被视为一名从事实践的天主教徒，这让他在保守阵营那里得分不少。他夫人阿涅塞（Agnese）扮演传统的妇女角色，这也获得很多人的好感：在丈夫担任总理后，阿涅塞放下了教鞭，在家全力照顾丈夫和3个孩子。

福音教通讯社稿 编译：凝炼

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