利马气候大会进入部长级磋商

（德国之声中文网）为期两周的全球气候会议今天起进入关键阶段。来自195个国家的代表当地时间周二（12月9日）起在秘鲁首都利马举行部长级会议，磋商拟议中的全球气候协议细节。磋商的结果将直接影响到此次峰会是否能按预定时间表在12月12日结束前就计划中的明年巴黎气候协议要点达成一致。

关键阶段

各国就二氧化碳减排制定本国最低目标是达成这一目标的前提。迄今不清楚的是，各国自定的减排标准各从何时起生效，以及以哪一年作为比较标准。欧盟提出的目标是，以1990年为比较标准，至2030年减排至少40%；中国则决定从2030年起开始进入减排。会议迄今另一个争议点是，如何检验各国减排目标的执行情况。

利马会议的目标是，成为各国应对气候变化政治意愿的转折点，为在2015年巴黎峰会上达成人类历史上首个全球气候协议铺平道路。

联合国政府间气候变化框架公约秘书处执行秘书菲格雷斯（Christiana Figueres）赞扬会议自本月１日开幕以来在全球气候协议内容谈判中取得进展。本届峰会主席、秘鲁环境部长普尔加—比达尔（Manuel Pulgar-Vidal）确信，会议将取得成功，并能按时于本周五结束。

德国环境部长亨德里克斯（Barbara Hendricks）和发展援助部长米勒（Gerd Müller）昨天抵达利马，代表德国参加部长级谈判。

多个贫困国家的国家元首及政府首脑也亲赴会议，在末轮谈判前向部长们发表讲话，强调应对气候变化的紧迫性。这些国家中包括秘鲁、玻利维亚、瑙鲁、以及太平洋岛国图瓦卢。联合国秘书长潘基文也将在全体会议上发表讲话。

作为全球最大碳排放国的中美两国上月发表关于气候变化的共同声明，承诺减排，被视为有助于利马会议的成功。根据这一共同声明，美国计划于２０２５年实现在２００５年基础上减排２６％至２８％的全经济范围减排目标；中国计划２０３０年左右碳排放达到峰值，并在2030年之前将可再生能源比例占到全部能源生产的20%。

德国部长批美中

不过，德国发展援助部长米勒在抵达利马后表示，美中两国许诺的气候保护目标远远不够。他指出，美方目标远非雄心勃勃。他希望，奥巴马能在其任期所剩的时间里以总统身份至少让美国进入工业国家中游排放行列。有关中国，米勒部长批评说，北京要从２０３０年起才开始减排，“这当然是一个不能算是颇具雄心的指标”。

绿色和平组织成员凯泽尔（Martin Kaiser）也对会议迄今的进展持有同会议的组织方完全不同的评价。他指出，到目前为止，谈判进展平稳，毫无冲突，这并不正常，原因在于，有关各谈判要点，会议接受了过多的方案，终至“不得要领”。他希望，各国部长们能在今天启动的磋商中“去芜存真”，删繁就简，否则，利马会议的时间将轻易流逝。

部长们将讨论的是全球气候协议草稿。根据时间表，明年１２月在法国首都巴黎举行的联合国气候大会将正式表决通过有史以来的首份全球气候协议。根据预定从２０２０年开始生效的这一协议，人类将做出努力，实现把地球变暖幅度本世纪内控制在２摄氏度以下这一目标。

在利马会议第一个星期，协议草案增至１０页，现在厚达３３页，很大原因便在于不断有新方案被收入进来。