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重金购买欧洲国籍的富豪移民

2014年8月2日

他们来欧洲是为享有更好的生活和更多的自由。不过他们并非乘船抵达兰佩杜萨岛开始难民启程,而是乘坐著名航空公司的客机飞抵马耳他,里斯本和安达卢西亚。他们是来自非欧盟国家的百万富翁们。

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EU-Gericht klärt Regeln zu Gepäckverlust und Flugausfällen
图像来源: picture alliance / dpa

(德国之声中文网)很长时间以来,一些欧洲国家就开始为富有的外国投资者加快办理入籍手续。英国是率先接纳富裕的非欧盟公民入籍的欧洲国家之一。 自2012年以来,欧洲许多国家开始以更优惠的价格和更宽松的条件竞相争取富裕的外国移民

"金色签证"受批评

位于布鲁塞尔的欧洲政治研究所(CEPS)的艾瑟勒(Katharina Eisele)说,必须将"金色签证"同"出售国籍"加以区分,前者旨在鼓励富有的第3国成员前来投资,为其简化移民手续。而所谓的"出售国籍"计划则是通过出售国籍获取资金。

2013年马耳他政府提出了一个名为"个人投资者计划"的立法倡议,外国人可以花钱购买马耳他国籍。该法律对购买了国籍的新公民取消了入籍前必须在马耳他居住的规定。

其他欧盟成员国对此立即做出批评性反应,认为通过这个"后门"人们可以绕过通常的入境规定。负责司法和公民权利的欧盟专员雷丁( Viviane Reding) 说,在授予国籍之前,国家与个人之间必须有真正的联系。欧盟的法律规定,移民入籍前必须已经在马耳他生活12个月以上。

Villa am Ufer des Starnberger Sees
外国富豪购买房产移民欧洲图像来源: imago/Karo

并非个别案例

如今,马耳他已经不再是以入籍争取移民投资的唯一国家。葡萄牙,西班牙,塞浦路斯和保加利亚近年来都引进了这一吸引投资项目。西班牙和葡萄牙将该项目称为"金色签证"。例如在葡萄牙购买价值50万欧元的房产便可获得"金色签证"。其优惠条件是只要在获得签证后的第一年在葡萄牙居住7天,从第二年开始每年居住14天者,五年后就可获得该国的永久居留权。六年后投资者可以申请葡萄牙国籍。

另一种在葡萄牙获得欧盟公民身份的可能性是在一家葡萄牙银行开设账户并汇入100万欧元的资金或者是成立公司,并至少创建30个工作岗位。然而,这一规定存在一定的问题。据葡萄牙一家报纸报道,迄今没有一个以投资为条件申请的签证真正创造了新的就业岗位。

Italien Flüchtlingsdrama Lampedusa Flüchtlingsboot
乘船偷渡欧洲的外国移民图像来源: picture-alliance/ROPI

昂贵签证-解决危机的战略

葡萄牙从2012年10月开始颁发金色签证。因遭受欧元危机的重创,葡萄牙在2011年向欧元救助基金申请援助,今年已经放弃救助。金色签证项目对其房地产市场产生的积极作用显而易见。2013年,葡萄牙共签发了576个金色签证。

葡萄牙一家著名房地产公司的营销协调员利马(Vanessa Lima)说,仅在2014年的上半年,这个数字就已经翻了一番。他说: "目前亚洲是我们的重点。我们收到的大部分询问都来自这个地区。"

然而,谁买不起金色签证,只能乘坐木筏偷渡。富有的移民与贫穷的移民通过不同的途径来到欧洲并在这里相遇并非不可能。如今,那些富裕外国移民在马耳他、葡萄牙或者西班牙所拥有的一些别墅,很可能就是那些首先抵达兰佩杜萨岛的外国建筑工人建造的。

作者:Shora Azarnoush 编译:李京慧

责编:谢菲