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Ludwig Erhard – Vater der sozialen Marktwirtschaft

2009年8月22日

德国二战后的"经济奇迹"与路德维希·艾哈德这个名字密不可分。虽然他作为经济部长非常成功,但作为总理却并不走运。

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路德维希·艾哈德在1964年图像来源: AP

德国人尊称雪茄不离口的艾哈德为"经济奇迹之父"。他使大家坚信,二战后的生活会越来越好,他还主张经济发展不仅要看单纯的数字增长,更要让同时代的民众能切身感受到生活的改善。艾哈德与前任阿登纳的形象截然相反:阿登纳又高又瘦,过着近乎苦行僧的生活。在联邦德国最初12年里,阿登纳制定的政策方针让国家融入了西方价值体系。

阿登纳认为路德维希·艾哈德并不适合作接班人,并多次试图阻止艾哈德担任总理。三年后艾哈德以失败收场,阿登纳便 认为自己的预言得到了验证。作为总理的路德维希并没给德国战后历史留下太多痕迹。他对德国的主要影响是在1949至1963年担任经济部长时期完成的。

经济奇迹

Ludwig Erhard mit Buch 1957 Flash-Galerie
1957年,读书人艾哈德图像来源: picture-alliance / akg-images

1949年阿登纳任命艾哈德为联邦德国第一位经济部长,那时他们俩的关系还是充满阳光的。他担任该职务到1963年,在此期间,这位"社会市场经济之父"受到了德国民众的极大爱戴。他经常提出经济要"有节制",或者需要投资,不厌其烦地强调德国经济飞速发展应该同时带动社会进步,并在担任经济部长的后几年深入贯彻了这种理念。1957年德国实行退休金改革,退休金开始与实际工资的增长相适应。1962年"社会救济金"问世。德国在上世纪50年代创造的经济奇迹举世瞩目。1965年以前,西德经济逐年增长,而德国民众则将这一切与路德维希·艾哈德的名字连在一起。

路德维希·艾哈德1897年2月4日生于费尔特的一个纺织商家庭。他商学学徒期满后参加了第一次世界大战,在伊普尔战役,艾哈德身负重伤,残酷的阵地战令他终生难忘。

事业与科研

Flash-Galerie Deutschland 60 Jahre Kapitel 2 1959 – 1969 Adenauer tritt ab
1959年1月5日,时任联邦经济部长的艾哈德祝贺阿登纳总理生日图像来源: picture alliance / dpa

魏玛共和国期间,艾哈德进入大学学习国民经济,之后回到家族企业担任负责人,把学到的理论应用于实践。1928至1942年,对学术研究的热情让艾哈德前往纽伦堡担任"德国产品经济观察研究所"副所长。二战中,他受民政局委托负责洛林地区的玻璃工业,并于1942年创立了自己的消费品研究所。

1944年艾哈德发表了一篇名为"战争财务与债务巩固"的文章,从而走到了纳粹的对立面。文中提到德国将会战败。他把这篇文章寄给了卡尔·格德勒。格德勒是1944年7月20日刺杀希特勒行动的主导者之一。刺杀行动失败后,艾哈德并未受到牵连。

社会市场经济

Bundeskanzler Ludwig Erhard Flash-Galerie
艾哈德著名的“雪茄形象”图像来源: picture-alliance/ dpa

二战后,艾哈德首先在州长威廉·霍格纳尔手下担任巴伐利亚州经济部长。他奉行"秩序自由主义",根据该理论,国家只需要为经济制定政策框架规则并对其进行监督。国家不但不应干涉竞争,还应该阻止出现垄断、卡特尔以及其他控制市场的形式。该理论是后来的"社会市场经济"的基础。

路德维希·艾哈德在秩序自由主义中加入了社会元素。他认为,国家除了维护经济框架条件,还要为那些由于各种原因而无法参与经济活动的人提供社会保障。艾哈德称之为"社会市场经济"。1949年7月15日基民盟决定将艾哈德的方案纳入竞选纲领,并作为首次联邦议院选举的主打内容。通过宣传"给所有人带来平等的"经济秩序,基民盟赢得了首届联邦议院选举。

总理生涯

大多德国人将艾哈德视为阿登纳"理所当然的接班人"。尽管阿登纳利用各种机会在公开场合贬低艾哈德,但阿登纳辞职后,联邦议院仍于1963年10月16日推选艾哈德为新任总理。两天后,艾哈德宣布实行新的施政方针,即"中间及谅解政策"。

Letzer Besuch eines deutschen Kanzlers auf Präsidentenranch: Kanzler Ludwig Erhard bei Lyndon B. Johnson
1963年12月,艾哈德总理在美国总统约翰逊的德克萨斯私人住宅图像来源: AP

尽管如此,艾哈德上任不久支持率开始下滑。人们指责他过于注重德美关系而导致德法关系降温。艾哈德不赞成学生在柏林和其他一些城市示威游行,提出与阶级思想对立的"规范社会"模式,遭到反对。不仅如此,人们还谴责他走回了过去专制思想的老路。

1965年艾哈德为基民盟带来了令人瞩目的选举胜利。但不久他却遭到命运的捉弄。偏偏是这位"经济奇迹之父"不得不面对德国战后最严重的经济危机。德国出人意料地滑入经济衰退,失业率上升。1966年,艾哈德在访问美国期间提出希望减少德国对越南战争的开支,遭到美国总统约翰逊拒绝。艾哈德作为经济专家的声望严重受损。最后当他决定提高税收解决经济困境时,政府危机爆发,自民党的部长们提出辞职以示抗议。

1966年12月1日路德维希·艾哈德宣布辞职。基民盟与基社盟推选巴符州州长库尔特·乔治·基辛格接任总理。此后艾哈德又在联邦议会担任了两届议员。在80岁生日前不久,他以议长身份宣布第六届立法会议召开。几个月后,艾哈德因心脏病与世长辞。

作者:Matthias von Hellfeld / 罗玉

责编:石涛