欧印自由贸易协议受质疑

（德国之声中文网）欧盟和印度政府目前正在就一个双边自由贸易协议进行谈判。该协议的签署可能在本月内就会实现。随着这一自由贸易协定的问世，两个经济体之间至今存在的所有贸易壁垒都将消除。

印度将取消对许多产品的保护性关税，比如奶粉、禽肉以及其它从欧盟进口的食品。德国天主教发展援助组织MISEREOR、与绿党关系密切的伯尔基金会（Heinrich-Böll-Stiftung）以及印度非政府组织"第三世界网络"（Third World Network）对这些措施可能造成的严重后果发出了警告。

来自欧洲的廉价产品？

这三家非政府组织就此共同撰写了一份研究报告，指出到目前为止，所有在奶制品和禽类制品领域的降税措施都会造成印度从欧盟的进口大幅度增长，这会给印度本土产业带来灾难性的后果。来自伯尔基金会的贸易问题专家开姆尼茨（Christine Chemnitz）表示："假如印度彻底废除对奶粉和禽肉的保护关税的话，印度相关领域的小农经济产业面对来自欧洲工业的低价产品将毫无抵御能力。"

在欧盟内部，敦促印度在这些产品领域开放市场的，主要就是德国政府。开姆尼茨认为，这种做法是"不负责任"的。因为奶制品和禽类制品产业在印度具有"很高的社会意义"，是小农和无耕地人口这样的弱势经济群体赖以为生的基础。

小农尤其面临威胁

在印度，9000万人口以生产奶制品维持生计，350万人口依靠饲养家禽。德国天主教发展援助组织MISEREOR的业务负责人赛耶尔（Josef Sayer）指出，"如今在印度已经有2.25亿人存在长期的营养不良问题，这是总人口的四分之一"。他发出警告，假如这一计划中的自由贸易协定如期签署，那么会有更多人连吃饱饭这一项最基本人权都无法得到保证。

印度的零售业是该国第二重要的经济产业，拥有3700万个就业岗位。根据这三家非政府组织的预测，假如与欧盟签订自由贸易协定，这一产业也将受到严重的威胁。因为在谈判过程中，新德里政府已经表示，将开放市场，允许法国家乐福（Carrefour）、德国麦德龙（Metro）这样的欧洲零售业巨头在印度开设连锁超市。

街头小贩的诉求无人倾听

德国天主教发展援助组织MISEREOR的贸易问题专家帕施（Armin Paasch）警告道："假如在未来五年中，这些连锁超市在印度急剧膨胀，就像家乐福所宣称的那样，那么根据我们的计算，印度将会有100万个就业岗位流失。" 他认为，首当其冲的就是那些街头小贩，他们原本生活就非常困苦，假如因为欧洲大型超市的进入而丢了饭碗，他们根本无法找到其他的谋生之道。去年12月，在印度各大城市已经有数百万名小商贩举行了抗议活动，反对这一向欧洲零售业巨头开放市场的计划。

新德里非政府组织"第三世界网络"的贸易专家赛古朴塔（Ranja Segupta）批评道，这些印度小商贩和小制造商的诉求根本没有得到政府的倾听。她还抱怨，到目前为止，所有关于这一自由贸易协定的谈判，不管在欧盟还是在印度，全都是在不对外公开的情况进行的，公民社会完全被排除在外。即使是官方的谈判文件，欧盟委员会和印度政府也是系统性保密的。

人权应该优先考虑

"这一状况现在必须改变"，这三家非政府组织在这份共同发表的研究报告中，呼吁布鲁塞尔和新德里的谈判双方"对该协定可能造成的后果进行全面分析，以维护人们获得食物营养的基本权利以及其它社会性人权"。此外，它们还要求将所有敏感经济领域从这份未来的自由贸易协议中排除出去，并让所有可能受到影响的社会群体参与到谈判中去。它们以此要求各方尊重2011年夏天联合国表决通过的有关经济界对于人权所负有责任的原则。

因此，德国伯尔基金会的主席翁米斯希（Barbara Unmüßig）发出警告：在尚未弄清楚这一自由贸易协定将会对印度人权状况，尤其是那些弱势群体造成什么影响的情况下，"签署这一协定是不负责任的行为"。

作者：Andreas Zumach 编译：雨涵

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