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粮农组织呼吁打击粮食投机

2011年1月26日

联合国粮农组织表示,必须制定政策打击粮食价格投机,否则世界将面临另一场粮食危机。该组织负责人迪乌夫(Jacques Diouf)表示,全球农业体系存在结构性的不平衡,有可能引发政治不稳定。

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粮农组织FAO(Food and Agriculture Organisation)

联合国粮农组织亚太负责人小沼宏之表示,目前世界粮食储备可以满足全年需求的四分之一。但是,如果农业生产得不到改进,未来可能会出现一场危机:“从中期或者说长期来看,比如说2050年,世界人口预期将达到91亿人,而不是现在的61亿人。为了满足增长的需要,预计世界粮食产量在2050年前必须增加70%。”

根据粮农组织2010年的估算,许多国家的谷物产量大有提高,比如在斯里兰卡、印度、尼泊尔、菲律宾、孟加拉、越南、日本和印尼。不过,巴基斯坦的严重洪灾以及韩国、老挝和泰国的雨季来迟导致这些国家的谷物减产。中国的谷物产量则略有提高。

Desertifikation in China
中国甘肃:过度耕作导致沙漠化图像来源: AP

联合国食品权利特别报告员德舒特(Olivier De Shutters)曾于去年12月访问中国。他表示,中国在提高农业产量、养活13亿人口方面取得很大的成功,但在环境方面,中国面临着严峻的挑战:“中国耕地37%的土壤在退化,耕作方式无法保障可持续发展。未来数年,中国的缺水问题也将十分严重。中国人口占世界的21%,饮用水却只占全球地表水量的6.5%。因此,灌溉将成为中国的一个大难题。”

粮农组织称,亚太地区耕地面积陷于停滞。小沼宏之表示,发展中国家必须改变政策应对挑战:“农业研究水平必须得到提高。此外应加大投入,确保种子的多样性和肥料的供应,这些会带来很大变化。”

与此同时,食品价格也与原油价格有很大关系。目前的原油价格是每桶约100美元。小沼宏之对此表示忧虑:“如果原油价格上涨,人们就会提高乙醇的产量。也就是说,会增加种植甘蔗、冬季甜瓜、甜玉米等用于生产乙醇的经济作物。因此,每个国家都应当制定明确的粮食安全政策,确保土地和水资源不是过度地用于经济作物,从而威胁到基本的粮食供给。”

粮农组织表示,2008年的粮食危机应当不会重演,但该组织提醒投机行为造成的粮食短缺可能会使价格一路飙升。

作者:Sherpem Sherpa 编译:苗子
责编:李鱼