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日台经济安保新起点:台积电熊本厂

郑仲岚
2024年2月25日

台积电熊本厂风光开幕,也成为该公司在海外的首个工厂。从计划公布、动工到完工只约两年多时间,熊本厂不只是得到日本全力协助,也是美日台韩等民主国家在稳定半导体供应链上的新起点。

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日本经济产业大臣斋藤健在2月24日的落成仪式
日本经济产业大臣斋藤健出席2月24日的落成仪式图像来源: The Yomiuri Shimbun via AP Images /picture alliance

(德国之声中文网)台湾半导体龙头台积电所投资成立的熊本厂,2月24日盛大落成,从创办人张忠谋、董事长刘德音到总裁魏哲家、台日高官政要一同出席。占地21万平方公尺的园区,未来预计在年内开始投入12至28奈米的半导体量产,预计带动当地产业复兴,日媒日本经济新闻称台积电是日本半导体复兴的“起爆剂”。

雨后春笋的新工厂

台积电先前也在多处遴选国外设厂地点,包括美国、德国等,但是都在选址作业阶段抑或是开工当中。但是台积电熊本厂从2021年秋天公布计划以来,短短两年多就完成工厂建造,效率十分惊人。其中最重要的因素,在于日本政府几乎从零开始一路开绿灯,让中央到地方都以最快效率开始进展作业。

背景阅读 预算危机缓解 德国证实仍将补贴台积电设厂

台积电的进展,当中也有索尼集团会长吉田宪一郎居中斡旋,2021年当时还在新冠疫情高峰时,吉田就前往台湾与魏哲家会面,并允诺会让日本官方跟民间给予各种协助。土地方面,原先索尼在熊本县菊阳町当地即有工业用地,加上当地阿苏山脉拥有相当好的水质等,中央与地方政府给予全力支持,厂区补助也来到一半。

台积电在日本熊本的半导体工厂JASM
台积电在日本熊本的半导体工厂JASM图像来源: The Yomiuri Shimbun via AP Images/picture alliance

不单是台积电,日本也计画在北海道设立自主研发的半导体公司Rapidus、并投资罗姆(Rohm)与东芝公司在宫崎县的新工厂,加上其他计画等,预计有10个半导体工厂在规划当中。日本预计在2029年前投资9兆日圆(约600亿美元)在半导体研发上,半导体这个原来的科技产品,已然转变成为国际战略物资。

日台合作牵制中国

根据日本经济新闻引用集邦科技的数据推算,目前中国仍在成熟市场制品的半导体供应市场中占有2至3成市场。特别是电动车与高级家电等所需要的28奈米半导体上,2023年仍有29%市场,仅次于台湾(49%)位居第二,预估在2027年前中国的产能将推升到33%。

然而目前国际局势逐渐紧张,美国自2020年起逐步收紧对于中国中芯国际的技术出口限制。而在中国当地制造的成熟市场半导体产品,过去也是供给于欧美大企业用,这样一来供给链势必受到打击,半导体订单纷纷涌向台湾。结果也造成台湾半导体生产线一时拥挤,2020年至2022年间许多高科技产品都延后多时才交货。

美国虽然禁止尖端技术出口中国,但是目前成熟市场产品的制造装置等,目前多数仍是未禁止,因此中国当局也集中投资该等产品。这样一来未来几年内,该等成熟市场产品恐怕将会被中国垄断,形同“扼住咽喉”。站在经济安保的角度来,有必要做好经济风险与效益分担,才催生了台积电熊本厂。

熊本厂量产的也预计是当今智能手机、自动驾驶及高端产业机器的半导体,最尖端技术的产品制造与技术,依旧留在台湾。但这样一来,主要提供于该等市场的成熟市场产品将可走向稳定供给,不用单方面地靠中国市场,实质上达到脱离中国依赖,并强化供给链的安定性。

强化民主集团供应链

与中国逐渐脱钩下,意味著东亚的科技产业链将进行一定程度改组。特别是2月24日也是俄罗斯侵略乌克兰满两週年,这两年下来因为战争,使得被称为主要小麦粮仓的乌克兰持续歉收,导致小麦市场持续飙升。

加上俄国抓住天然气、石油市场,能源价格也持续波动,物价飙升与能源上涨间接掌握到民主自由国家阵营的政治命脉,也让这些国家的领袖,都因为内政问题而饱受批评。因此,稳定供应链,不让这些资源成为独裁国家掐住民主国家局势的关键因子,从小麦跟天然气中记取教训,也让美日台韩在半导体供应链整合加速。

只是,日本半导体产业过去曾辉煌一时,1988年曾经市占率达到50.3%,但在美日签署广场协议后,如今降到只剩约8.5%。东京大学大学院工学教授、前东芝高层黑田忠广,在接受电视台访问时称:“日本过去在半导体资本竞争中曾经居于领头、但随后脱队了。因此对于之前的失败做了很多分析,并力求不再犯同样错误”。

谁会是芯片大战的赢家?

台湾拥有最先进技术,但问题在于与中国关系导致局势紧张,而日本的问题则是在于人手不足外,技术也落后三十年。黑田感叹“目前半导体人才是全世界都不够用的,大家在分有限的蛋糕(市场)下抢夺人才,又加速这一个不足情况”。熊本当地已经有许多大学开办半导体课程,希望在未来几年补足缺口。

台积电熊本厂的建设,让人联想到当年江户时代末期,美国军官培理驾军舰“黑船来航”来敲响日本国门,进而演变出了明治维新。国际局势变动下,日本也受到台积电这艘黑船刺激,开始官方民间一致重回半导体生产的步调。昔日的半导体王国,能花多少时间重回尖端行列,外界引颈期盼。而台积电熊本厂,也成为往后十年东亚经济安保战略的试金石。

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