南中国海：你来我往无太平

（德国之声中文网）就在2013年元旦前几天，中国宣布向有主权争议的南中国海派遣出巡逻船。而菲律宾政府对中国派遣巡逻船的行为表示了强烈的抗议。该国外交部发言人埃尔南德斯（Raul Hernandez）表示，中国应遵守《联合国海洋法公约》，尊重菲律宾的领土主权。

检查船只风波

去年年底南中国海风云不断，中国宣布了对南海的一项新条例，规定从2013年起，允许警方对有主权争议海域上的船舶实施登船检查。而菲律宾也对此规定做出反应，外交部发言人埃尔南德斯说："这项规定得到实施的话，中国就违反了国际法，特别是侵犯一个国家对其沿海水域拥有主权的条例。如果中国强调主权，从他们的角度来看南中国海主权，那么整个南中国海都属于中国的了。可是这样的话，对航海自由产生影响，而这将会涉及影响到国际贸易航线。这不仅仅是对一个国家，所有使用这条航线的国家都将受到影响。"

中国和菲律宾在斯卡伯勒滩(Scarborough Shoal, 中国称黄岩岛、菲律宾称帕纳塔格礁Panatag Shoal)问题上存有主权争议。斯卡伯勒滩是一个岛群，位于菲律宾吕宋岛以西230公里，在菲律宾200海里专属经济区之内，距离中国海南岛800公里以上。

中国派遣出巡航船之后，菲律宾总统阿基诺三世在接受一家澳大利亚媒体采访时表示，不能允许中国把距离菲律宾沿海200海里之内的海域归为己有，他说："礼乐滩距离巴拉望岛不到80海里。当提出中国派遣巡逻船到该水域，抗议是我们至少要做出的表态。礼乐滩明明在我们的200海里专属经济区内。事态发展下去将来会怎样，他们难道下次要在距离巴拉望岛更近的地方来巡逻吗？任何一个有尊严的国家在这样一个时刻都会做出他认为是正确的决定。"

除了菲律宾之外，越南、文莱、马来西亚和台湾也都对南海海域提出部分主权要求。中方认为对南中国海海域的大部分地区拥有主权。

"护照事件"

在"检查外国船只"风波之前还出现了"护照事件"。中国在去年推出的新版护照绘图上，把有主权争议的南海诸岛划入了中国领土，此举引起特别是菲律宾和越南的强烈抗议。菲律宾方面马上做出反应，总统阿基诺三世宣布，将南中国海改名为"西菲律宾海"。在去年年中阿基诺三世就曾经宣布，为了更好的维护本国主权计划购买战机和攻击直升机。在12月份，菲律宾和美国也就进一步在南中国海海域进行密切军事合作达成协议。不过美国太平洋舰队司令在马尼拉强调，解决问题的首要途径是通过外交方式，尊重国际法。

而中国方面，虽然没有直接的指明主权纠纷问题，中共最高领导人习近平在12月中旬视察位于广东省的南海舰队时曾敦促，军队要确保做好军事斗争准备。他说："能打仗，打胜仗是强军之要，必须按照打仗的标准搞建设抓准备。"

石油勘探纠纷

而中国和越南之间也存在主权争议。在越南沿海和中国海南岛之间的水域被认为有丰富的石油和天然气资源。越南已经进行了初步石油勘探，而这一举动引起了中方的抗议。在12月，越南也出现了反对中国的抗议活动，集会抗议中国宣示对南海拥有主权，示威者在首都河内中国大使馆门前要求中国政府停止其扩张性政策。

如果在有争议南海海域出现军事争议会造成严重后果。通过马六甲海峡达到新加坡海港，再通过南中国海的国际贸易运输航线会受到影响。除此之外，南中国海也有着丰富的鱼类资源，是周边一些国家的主要食物来源。

作者：Bernd Musch-Borowska 编译：文木

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