北京批美援台预算 吁放弃“竞赢”中国幻想
2024年3月13日
（德国之声中文网）中国外交部发言人汪文斌週二（3月12日）重申中国对美国军援台湾的不满，并要求美国“纠正对华错误认知……放弃‘竞赢’中国的幻想，与中方相向而行”。
“美方所谓的‘竞赢’并非你追我赶、共同进步的良性竞争，而是处处给对手下套、使绊子的恶性竞争，是以两国人民根本利益乃至人类前途命运为赌注的豪赌，只会将中美推向对抗冲突。”汪文斌称，“竞争不是中美关系的底色”。
汪文斌这番言论，与美国的主张存在明显落差。此前，拜登政府曾多次强调希望与中国维持竞争关系，希望供应链“去风险”，但不希望“脱钩”，也不愿意爆发冲突。
在白宫发表2025财政年度美国预算案之际，美国副国务卿维尔马（Richard Verma）週一（11日）曾表示：“我们必须尽可能运用一切能掌握的工具来战胜中国。”维尔马说，这次预算将使美国得以强化其国内的竞争力基础，并与志同道合的伙伴结盟，同时应对中国的挑战。
美国2025财年预算案总共7.3兆美元，其中有40亿美元预计用来投资印太区域与国际基础建设，藉此“在竞争中胜过中国”。此外，还有40亿美元将投入强化国际盟友，用于外国援助、印太区域各国使馆的人力；值得注意的是，美国这次特别编列了1亿美元，专门提供台湾军事援助。
巩固盟友 军援台湾
据台湾中央社报道，美国国务院形容这笔对台军援是“历史性”的投资，副国务卿维尔马更称这是预算案首度单独列出台湾，明确展现美国对台安全援助承诺。
报道指出，这笔1亿美元的经费内，包含以“外国军事融资”（Foreign Military Financing, FMF）方式对台军援。除此之外，这次美国预算案另有5亿资金，将用在“总统拨款权”（Presidential Drawdown Authority, PDA），补充提供给台湾的武器库存。
拜登去年首度动用“总统拨款权”，决定提供台湾3.45亿美元的军援，也第一次循“外国军事融资”管道，批准1笔价值达8000万美元的对台军备援助。中国外交部去年8月曾回应，美国此举严重违反“一中原则”，要求美方“停止借任何名义、以任何方式加强美台军事联系和武装台湾”。
中国官媒环球网12日报道称，中国的专家认为美国此举“政治意涵大于军事影响”。该报道引述复旦大学台湾研究中心主任信强的主张，批评美国透过“外国军事融资”援台一事“性质恶劣”，因为该管道主要是提供给主权国家，意味著美国把台湾视为“国家实体”，而这违背了“一中原则”。
信强认为美国在“测试中国的反应”，若中方没有强烈回应，可能会设下先例，之后美国可能会继续扩大对台援助的规模。
抗衡中国“一带一路”
除了协助盟友，美国国务院还提出40亿美元“与中国竞争”的预算，其中20亿欲用于打造一个新的、比中国更可靠的国际基础设施基金；另外20亿，则用来协助印太区域国家加强法治与国家治理，以对抗“掠夺性的行径”。
去年9月的印度G20峰会上，美国、印度、欧盟及许多中东国家曾签署一项原则性协议，欲推动“三方经济走廊”，与中国的“一带一路”倡议形成抗衡之势。2022年的G7峰会上，各国领袖也曾同意在2027年前筹措出6000亿美元，投资开发中国家的基础建设。
跟中国比较，美国对开发中国家的基础设施投资长期以来相形见绌。路透社指出，去年11月一份美国报告显示中国的金融机构在2000年至2021年间，贷款1.34兆美元给开发中国家。
中国的“一带一路”倡议协助东南亚、非洲的开发中国家建立铁路、水坝的基础设施，但西方有分析认为，这些工程可能导致开发中国家在债务中越陷越深。对此，中国外交部曾多次反驳，主张这些建设对开发中国家的人民“带来实实在在的好处”，而所谓“债务陷阱”的说法是在向中国“泼脏水”。
对中科技管制持续
在白宫宣布新一轮“抗中”预算之际，美国商务部长雷蒙多（Gina Raimondo）前往菲律宾商讨双方经贸往来。雷蒙多11日在记者会上被问及美国对中国的科技出口管制，她说美国“每一天”都在考虑、评估是否有必要再扩大相关措施。
“科技日新月异，速度超乎以往，所以我们每天起床都要问自己：‘我们做得够了吗？’”雷蒙多表示，她的工作是“保护美国人”，并确保美国拥有的半导体、人工智能等尖端科技不会为中国解放军所用。
盡管如此，雷蒙多重申，美国无意与中国经济“脱钩”。去年12月，雷蒙多接受路透社访问时谈到AI芯片巨头NVIDIA（中译：英伟达，又称辉达），她称美国仅排除最高阶的AI芯片出口，但仍允许该公司卖一般的商务AI芯片到中国。
美国自2022年起，对中国实施大规模的半导体设备及高阶芯片出口管制，避免美国科技落入解放军之手、危害美国利益；去年，美国商务部进一步扩大管制措施，中国商务部批评此举违背国际贸易原则，严重破坏供应链稳定，而中方将采取必要反制。
（综合报道）
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