開除德國前總理施羅德社民黨籍？並不會！

（德國之聲中文網）社民黨漢諾威地區的仲裁委員會在本周四（3月2日）做出裁決，德國前總理施羅德不會因為他與莫斯科以及普丁的密切關係而受到社民黨（SPD）的懲罰。

該社民黨仲裁委員會表示，無法充分確定「施羅德有任何違反黨規黨紀之舉」，也不能證明施羅德有不光彩的行為。

該委員會也在其決定中說，「在過去25年裡，德國高層政治家們有可能錯誤地判斷了依賴俄羅斯能源供應的危險性」，但這也適用於社民黨的其他政治家以及其他政黨。

首裁已經駁回

社民黨漢諾威地區支部仲裁委員會已經早於2022年8月8日就做出首次裁決，認為施羅德與俄羅斯國企的關係並無違反黨紀之處。這是社民黨基層組織首次對「開除」施羅德事宜做出決議。

埃森的另一個支部則當時對《萊茵郵報》表示，考慮對這一裁決向上一級機構提出上訴。2022年7月中旬，漢諾威社民黨部負責人瑪特納（Christoph Matterne）對德國之聲表示，仲裁委員會已收到來自各地分部的共17份要求取消施羅德黨籍的申請。

這樣，人們的目光重又落在了社民黨同這位前主席（1999-2004年）和聯邦政府總理（1998-2005年）之間曾長期存在的困難關係。

自當上總理起，施羅德就和普丁成了朋友。長期來，因效力俄羅斯國有企業，他廣受批評。在2022年2月24日俄羅斯入侵烏克蘭後，社民黨4個地方黨部迅速公開表態，敦促將施羅德開除出黨。很快，又有其它地方黨部跟進。

給黨造成「嚴重傷害」？

問題在於，如何才能把某人開除出黨？做到這一步，得跨越很高的門檻。德國《基本法》確認，政黨「內部秩序」須「符合民主原則」。1967年首次通過、具重要憲法意義的《政黨法》對此有詳細規定。

根據該法， 只有在故意違反黨章或嚴重違反黨的原則或秩序、並對黨造成嚴重損害的情況下，才能考慮開除。施羅德居住在漢諾威，是當地黨員，實際涉及的是一個「黨規程序」問題。其結果可能是最嚴重級別即開除出黨，但也可以是黨內警告。

原則上，政黨不必接受所有人，完全可以拒絕有意入黨者，但不能輕易擺脫既有成員。要達到這一步，它須提供具體證據，證明當事人有不利於本黨之行為。

埃森-弗羅恩豪森/阿爾滕多夫（Essen-Frohnhausen/Altendorf）的社民黨地方黨部主席塞文齊（Ali Kaan Sevinc）2022年7月在接受德國之聲採訪時表示，「這當然不是一蹴而就的事情，而會是一場結局難料的漫長游戲。但我們主意已定。」他所在的魯爾中心地區黨部是2022年3月份第一批公開反對施羅德的地方黨部之一。

他解釋說，執行委員會一致決定將他開除出黨。之後，只有個別黨員表達不同意見。他所在的地方黨部通過電子郵件或臉書收集反應。他說，絕大多數都表示贊成，甚至「對此感到高興」。他估計，正、反評價的比例為95：5。

不過，很多法律專家對開除施羅德案持謹慎態度。政黨法專家莫洛克（Martin Morlok）對德國之聲說，他覺得，黨規程序「有問題」，因為，所涉行為與狹義上的政黨「無關」。 根據他的分析，施羅德的相關言行與其職業活動或與普丁的友誼有關，「但無涉政黨」。他認為，因以隸屬某政黨為由限制當事人意見自由或職業自由，亦為不當。

律師：政黨非僧侶團

莫洛齊律師強調指出：「社會民主黨的靈魂並非黨規黨法的保護物，……人們不必通過黨的眼鏡來看待當事人的生活履歷……黨和僧侶團有所不同」。

原則上，該律師認為，開除某人黨籍「是使政黨能夠工作的必要手段」，要保護的是黨的工作能力，所涉及的只是投票結果是否得到認可，或者，是否有人越權。

他這樣評估開除黨籍案：「多年來，它給（社民）黨造成損害。這很愚蠢。」近年來的一個著名例子：前社民黨籍的柏林財政部長（2002-2009年）扎拉青（ Thilo Sarrazin ）被開除案。當事人被批有種族主義和右翼民粹主義色彩，在眾多具體問題上和本黨分道揚鑣。2010年，社民黨對他啟動了第一個違反黨規程序，以失敗告終。直到2020年中期的第三個程序才終於將他開除，只是因為被告放棄了進一步法律步驟。

據維基百科所載，2000年以來，德國線上參考資料中列出的23個「著名政黨成員開除案」中，10個涉及社民黨。施羅德未列其中。

這位前總理今年7月稱，他輕鬆看待社民黨內有人要將他掃地出門的動議。施羅德曾對《明鏡》周刊表示：「現在和將來我都是社民黨人。」他說，他的基本政治立場不會改變。此後，他也宣佈離開俄羅斯能源公司監事會，並且不會尋求被提名進入俄羅斯天然氣工業股份公司監事會。

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