「無故要求上繳護照系違法行為」

（德國之聲中文網）伊犁市的通告還稱，未按時上交者，公安機關將報出入境管理部門，按相關規定據法注銷護照。

這份通知的署名是伊犁市公安局，下面還留有片區民警的名字和聯繫電話。記者撥打該號碼，無人接聽。

周四，《華爾街日報》撥通過卡哈爾的電話，他在電話中確認了通知，表示該命令適用於全州居民，不分民族。當被該報問及當局為什麼制定了該政策時，他說，他只是奉命行事，並掛斷了電話。

該報指出："當局試圖通過這項政策系統性地限制什麼人可以出入國境，尤其是從這個邊境地區出入國境，來對付新疆地區種族暴力激增的問題。"

停辦已有數月

新浪認證為伊犁哈薩克自治州人防指揮訊息保障中心科員李雪瑩的微博帳號就新通知評論說："辦理不了也就算了，還要上交。"

"新疆有旅遊和因私兩種護照",新疆一家旅行社的徐女士向德國之聲介紹："旅遊護照由旅行社辦理，費用六百，但是個人拿不到自己手裡，由公安局保管，旅客需要護照時，需要由旅行社從公安局調出護照，費用一次是兩百塊。拿這種護照必須跟旅行社走，而且每次出境要在旅行社交納三千到五千不等的押金。按時回來後才會退還。"她繼續說："所以不少人會辦理因私護照，但是這種護照需要持境外邀請函去公安局辦理，遊客可以自己保存。"

徐女士也獲悉了伊犁的最新通知，但是她只說，這是政府政策，具體原因不清楚，並補充說："大概從今年1月起，伊犁就開始停辦因私護照了。具體什麼時候重新開始辦，現在還沒通知。"

法律依據何在？

伊犁要求上繳護因私照的通知一出，不少網民發問道："此舉的法律依據何在？"北京知名維權律師劉曉原就該問題回答德國之聲說，公民護照就像身份證，無故要求上繳護照無法可依，這是個違法行為。

記者查閱《中華人民共和國護照法》發現，其中第二條規定："中華人民共和國護照是中華人民共和國公民出入國境和在國外證明國籍和身份的證件。任何組織或者個人不得偽造、變造、轉讓、故意損毀或者非法扣押護照。"

《護照法》第十五條規定："人民法院、人民檢察署、公安機關、國家安全機關、行政監察機關因辦理案件需要，可以依法扣押案件當事人的護照。案件當事人拒不交出護照的，前款規定的國家機關可以提請護照簽發機關宣佈案件當事人的護照作廢。"