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澳洲遏制中國企業對礦業的投資

2011年3月3日

維基解密透露,根據美國大使館的密電,澳洲政府於2009年執行新的外來投資條款,旨在遏制中國企業在當地的礦業所進行的投資。

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力拓案曾震驚中澳圖片來源: AP

據路透社報導,當時,澳洲外资部負責人帕特裡克‧柯爾默(Patrick Colmer)向美國外交官員陳述了該項新措施後,該名官員對其的解讀是"對中國資方大規模的採取了不利於經濟發展的政策"。

澳洲财政部長斯萬(Wayne Swan)於周四否認這項政策矛頭直指中國,他表示,這項政策的執行,是為了更明確的表達政府的主張,對於外來國有企業的管制。他續稱,新政策並不歧視任何國家。"它是一項準則,讓我們處理國有企業投資有所依據。"

斯萬於2009年宣佈提高外資在澳的投資門檻,並且需要有關方面的批准,但卻沒有改變投資限額。

據瞭解,這項政策的執行,是發生在中國鋁業公司試圖收購礦業巨頭力拓集團18%的股權,但該項計劃卻胎死腹中之後。當時,中國多家國有企業對澳洲矿业的投資,都抱有濃厚的興趣。

美國大使館官員指出,這項政策是一個明確的訊號,針對中國日益增長的影響力作出回應。"也是外國投資審查委員會總經理的帕特裡克‧柯爾默證實,新的方針主要是針對中國在戰略性的資源領域所扮演的角色而設。在2009年,該委員會每周至少能收到至少一件來自中資的投資申請。'這項政策也可以減少投資上的繁文縟節,包括能繞過該委員會,將貸款轉為股權。'"

密電指出,作為澳洲第三大投資國,中國於2008年4月至2009年9月,進行了90個新的發展計劃,總值340億澳元。

全球礦業公司必和必拓和力拓視中國為最大的市場,但卻與中國一直處在緊張關係,尤其是在鐵礦石市場中。這兩家公司和巴西淡水河谷礦業公司三足鼎立。

緊繃的關係在2009年達到了高峰,中國鋼鐵生產商在年度的定價交易中失利;上海法院以竊取商業機密和受賄罪判處力拓四名員工入獄,其中包括澳洲籍的力拓公司上海首席代表胡士泰。這一事件震驚了中國的鋼鐵工業。

來源:路透社 編譯:蔡慶暉

責編:石濤