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澤林視點:無煙龍窩

澤林(Frank Sieren)2014年12月12日

要讓北京聞不到煙味兒,猶如讓海港城市漢堡不見魚之遊蹤。不過,德國之聲專欄作者澤林認為,要實現在中國全境控煙,此為重要一步。

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China Raucher in der Provinz Guizhou, Zhaoxing
圖片來源: picture-alliance/akg

(德國之聲中文網)這些天,人們的看法一致:中國領導人習近平銳不可當。他在反腐鬥爭中表現出的雷厲風行,讓國內外刮目相看。人們得到了這樣的印象:這位國家主席無所畏懼。習近平成了吃足腐敗官員苦頭的平民百姓的目中英雄。不過,習新近的收獲再大,與他現在的計劃相比,可謂小巫見大巫。現在要動平頭百姓了:北京的癮君子們面臨艱難日子。

新近,一項新法規出台,根據該法,未來,北京公共場所全面禁煙。尤其是醫院和幼兒園列在無煙區名單的最前列。在巴士或工作場所內也禁止吸煙。誰若不遵守這一規定,就將被課以約值7到70歐元以上的罰款。允許在其建築物內吸煙的房主亦將一並受罰。

3年前,當局便有過類似嘗試,但效果不彰。此後,只是在煙灰缸的近旁出現了幾個禁煙銘牌。誰也記不清,到底是先有煙灰缸還是先有禁煙牌。不過,有一點是肯定的:什麼都沒變,北京煙民們繼續噴雲吐霧。

Global Media Forum GMF Foto Frank Sieren
德國之聲專欄作者澤林

香煙廣告亦會遭禁

煙草業也將受到嚴厲對待,將禁止為煙草產品作廣告,不論是在房屋的牆上、窗戶或報刊雜誌,同樣都不得作廣告。

一年前,習就曾預告,要對民眾抽煙問題採取措施。為此,他甚至讓自己的夫人出任「控煙形象大使」。不過,中國煙民們依然故我。現在,中國有了一名新的不吸煙者形象大使—比爾‧蓋茨。這位微軟奠基人在電視宣傳廣告片裡頻頻露面,呼籲抵制被動吸煙。這都是來自西方的老曲子。人們不妨拭目以待,看看它們是否會讓中國人喜歡。

中國煙民人數如今已多於美國總人口,超過3.5億,而且,呈繼續上升趨勢;此外,還有7.6億被動煙民;每年死於吸煙後果的人數過百萬;全球肺癌患者中,中國人佔三分之一。在將控煙運動推向全國之前,習首先對北京的約400萬癮君子動手。問題在於,習是否確有膽量,動真格。對這一點,人們並無把握。首都暫時不過是一個大試驗室。

鄉村更難

或許,在北京還有望奏效。而對於農村地區,習則暫時未提及,更奢談試驗了。否則,可能出現這樣的反應:「當初北京(中央)在經濟上忽視農村地區,現在,居然連抽煙都不許了」。這可能導致農民們群起反抗。因為,煙酒依然是鄉村地區生意夥伴之間維系交往時喜而樂見的禮物。對這一風氣,北京政府也一定心知肚明。君不見,直到今年年初,官員們不是還在會議活動或商務餐會上普遍互贈煙酒,以示交情嗎?眼下,黨員們已被禁止這麼做。

煙草業已對此作出反應,並公佈數據,警告煙民數量減少將導致失去大量就業崗位。根據煙草業提供的數字,約有6000萬中國人以生產和銷售煙草產品為生。財政部也推波助瀾。該部指出,中國煙民眾多,原因之一在於香煙太過便宜,而煙價過低的原因又主要是煙稅幾乎為全球最低。不過,儘管稅率不高,煙稅進帳依然佔了全國年收入近十分之一。當然,反對提高徴税的又是煙草業。煙草利益集團和農村人口是習近平將不得不與之交手的兩大強勢對手。或許,未來每一個持有農村身份證的人可以抽煙,城市居民則必須放棄。直到明年6月,北京住民,不管從哪兒來的,還可以抽上幾支過過癮。此後,新法規將開始生效。

(德國之聲專欄作者澤林20年來在中國生活)