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中國在挖美國牆角?

雨涵/ 洪沙(路透社)2015年3月17日

美國的四個盟國先後表示希望加入中國牽頭成立的亞投行,美中兩個大國在亞太地區爭奪影響力的角逐愈演愈烈。

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Symbolbild Cyber Angriff Chinesische und amerikanische Fahne vor einem Hotel in Peking
圖片來源: picture-alliance/AP Photo

(德國之聲中文網)據路透社報導,一名資深美國外交官表示,每個國家有權自行決定是否加入由中國主導的亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)。近來,關於越來越多美國的親密盟友無視華盛頓的壓力,表示希望參加這一銀行的消息紛紛曝光。

據《金融時報》援引歐盟官員報導稱,法國、德國和義大利都已經同意跟隨英國的腳步,加入亞投行。該報導認為,四個歐盟國家決定加入亞投行是華盛頓在外交上的一大挫敗。美國方面此前曾經提出質疑,這一新成立的銀行是否在治理、環保和社會保障領域達到較高標準。目前,法德兩國都已經對上述消息予以確認。

該報導還指出,在美中兩國圍繞誰將主導制定未來幾十年裡亞洲經濟和貿易規則而展開的日趨激烈競爭中,兩國在亞投行問題上的角力已經成為了一場重頭戲。

亞投行的成立也被視為是中國繼續擴大在亞洲地區"軟實力"的一個步驟,而這很有可能會抵消美國在該地區的影響力。

歐盟議會議長舒爾茨周二也對四個歐盟成員國申請加入亞投行的決定表示歡迎,但他也補充道,該銀行必須要與國際通行標準接軌。"我認為這些國家參與是件好事",正在北京訪問的舒爾茨對媒體記者表示,"我認為,參加的歐盟成員國越多越好。"

Martin Schulz
舒爾茨對歐盟國家申請加入亞投行表示支持圖片來源: AFP/Getty Images/P. Hertzog

另據中國國家媒體新華社報導,除了上述四個歐盟國家之外,還有韓國、瑞士和盧森堡也在考慮是否加入亞投行。不過,外交部發言人洪磊則拒絕透露哪些國家已經遞交了加入亞投行的申請,並且重申該銀行將"遵循開放、包容、透明、負責和公平的原則設計其治理結構和營運政策"。

周二,美國主管東亞和太平洋地區事務的助理國務卿拉塞爾(Daniel Russel)表示,華盛頓對該銀行的擔憂仍然存在,但是是否加入取決於每個國家自己的決定。他說:"我們對中國發出的訊息始終是歡迎對基礎設施領域的投資,但我們也在等待明確無誤的訊號,證明該銀行將會在治理方面與其它多邊開發銀行的高標準看齊。"

拉塞爾在首爾還補充道:"每個國家政府都可以自行決定,是否在協議文件正式得到澄清之前就申請加入,還是觀察等待一段時間,看看該銀行開始運作之後的表現如何。"

欲與世行一較高下?

亞洲基礎設施投資銀行於去年成立,旨在對亞洲地區的交通、能源、通訊等基礎設施建設項目進行投資。它被視為對西方主導的世界銀行以及亞洲開發銀行的挑戰。

今年年初,中方曾透露,已經有26個國家被吸收為亞投行成員,這些國家主要來自亞洲和中東。該銀行計劃在今年年底之前正式敲定協議文件。

印度一位財政部官員表示,亞投行成員國將於3月29到31日在哈薩克斯坦城市阿拉木圖召開會議,對協議文件內容進行討論。印度也是亞投行成員之一。

中方表示,3月31日是亞投行接收加入申請的最後期限。

日本、澳洲和韩國是亞太地區仍然沒有加入的主要國家,不過澳洲总理阿博特(Tony Abbott)在剛剛過去的周末表示,他將很快決定是否申請加入。

韓國方面也表示仍然在與中國和其它國家就是否加入進行討論。

日本在亞洲開發銀行(ADB)持有最大股份,美國僅次之。而這家總部設於馬尼拉的銀行按照慣例都由日本人擔任行長。日本很可能不會參加中國主導的亞投行,但是亞洲開發銀行的行長中尾武彥(Takehiko Nakao)在接受《日經亞洲評論》採訪時透露,兩家機構正在進行磋商,有可能會開展合作。他說:"我們已經開始交流共享經驗和專業知識。……在亞投行真正運作起來之後,我相信我們會進行合作。"