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「歐洲鷹」問題

2013年6月5日

無人偵查機"歐洲鷹"僅研發一項就耗資數億歐元。直到不久前,德國國防部長德梅齊埃(Thomas de Maizière )還一直在堅持這個項目,雖然問題早已出現。

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「歐洲鷹」(2011.10.12)圖片來源: dapd

2001年,當時的紅綠政府開啟了研發無人偵查機項目。這個被稱為"歐洲鷹"的無人機項目曾經手5名國防部長,而很早在申請飛行許可事宜上便出現了問題。

2001

社民黨籍國防部長沙爾平(Rudolf Scharping)在聯邦政府的推動下啟動偵查無人機項目。這一無人機具備在20公里的高空進行飛行的能力,並使用先進技術捕捉通信和雷達訊號。按計劃,飛機設備由美國軍品廠商Northrop Grumman生產,歐洲宇航防務集團負責提供偵查技術。

2003

在施圖魯克(Peter Struck,社民黨)擔任德國國防部長期間,美國無人機"全球鷹"首次在德國試飛。這一機型將改進成歐洲鷹。此後進行了6次飛行。飛行的成功為德國國防部同供貨方簽署合作奠定了基礎。

2004

德國聯邦軍要求歐洲宇航防務集團以及美國的Northrop Grumman公司就歐洲鷹的研發、製造以及供貨做出報價。對該項目的疑慮開始出現了。歐洲宇航防務集團的一名工作人員警告稱,在歐洲鷹起飛和降落時需要安裝自動防撞系統。緊接著,航空安全部門、工業界以及德國聯邦國防軍都多次提出類似警告。

2005

歐洲宇航防務集團同美國Northrop Grumman公司於當年11月成立"歐洲鷹無人機有限公司",12月,該公司做了相關報價。回顧這件事時,當時擔任德國國防部長的榮格(Franz Josef Jung,基民盟)對德國媒體說,有關歐洲鷹的合同裡既包含了賠償條款,也寫進了安裝自動識別碰撞系統的內容。但歐洲鷹項目沒有正式對外招標。

2007

1月,德國聯邦議院財政委員會批准了該項目。此後,德國國防部同歐洲鷹有限公司簽署了價值為4.3億歐元的訂購合同。

2009

2009年夏季,聯邦國防軍的評估員提出飛行許可出現的問題。他們批評的重點是,供貨方沒有提供受到承認的生產圖紙。不清楚的是,德國軍界人士是否有權對無人機的飛行性能進行評估。儘管如此,古滕貝格(Karl-Theodor zu Guttenberg ,基社盟)領導下的國防部經過施壓,成功派遣一名國防部評估員就無人機入列問題進行了臨時性測試。

6月,歐洲鷹首次在空中試飛。該次試飛的航線是從美國加利福尼亞州的Northrop-Grumman製造基地起飛,在愛德華空軍基地降落。飛行時間為兩小時。

Thomas de Maiziere Verteidigungsminister Verteidigungsausschuss des Bundestages 05. Juni 2013
德梅齊埃在聯邦議院財政委員會聽證(2013.6.5)圖片來源: Reuters

7月20日,無人機被運往德國。經過22小時的飛行,歐洲鷹降落在因戈爾施塔特(Ingolstadt)附近的Manching軍用機場。官方為此給予的評價是"成功飛行",它開啟了偵查新時代。此時,歐洲鷹有著臨時飛行許可。它只可在規定的空域起飛和降落。飛行期間,無人機同地面曾失掉過聯絡,飛行航道也偏離了預先設定地。美國安全部門拒絕向歐洲鷹開放全美飛行空間。這時,德國國防部的主人換成了德梅齊埃。2011年底時他發現,如果讓歐洲鷹通過入列,還要追加5億到6億歐元。

2012

12月在蒙特利爾舉行的航空會議期間,德國代表團還堅稱,即便自動識別碰撞系統還沒有安裝,但歐洲鷹項目沒有放棄,"即便少了一個附加的發現及避免碰撞裝置也是可以接受的"。然而,要在歐洲領空得到飛行許可,這一裝置不可或缺。聯邦審計署曾抱怨,國防部長沒有提供充足的歐洲鷹相關文件。

年初,歐洲鷹在德國領空飛行了6小時。飛行成功。5月,德梅齊埃卻宣佈放棄這一項目,因為申請在歐洲上空飛行遇到很大麻煩。有120個零件都缺乏設計圖紙和文件。因為批評之聲高漲,德梅齊埃還宣佈,向聯邦審計署提供歐洲鷹的完整文件。

此後不久,美國生產廠家Northrop Grumman和歐洲宇航防務集團聲稱,"有關飛行制動以及完成入列程序造成巨大費用的媒體報導並不屬實。"他們說,就整體而言,歐洲鷹系統飛行正常,能夠經受試驗期的考驗。由此,生產廠家的言論同德國國防部的言論產生矛盾。國防部中止歐洲鷹項目出具的理由正是申請飛行許可而達到最終入列的目的,需要追加資金高達6億歐元。

作者:Helena Baers 編譯:李魚

責編:雨涵