新時代中的中國民意

（德國之聲中文網）中國的很多官員們現在都和廣東小城茂名的幹部感同身受。當地政府宣佈將在城郊地區建立新化工廠的時候，他們完全沒有想到民眾可能對此做出的反應。消息一出，數千人走上街頭表示反對。對他們來說，經濟增長和工作崗位才不是頭等重要的大事。因為新工廠生產的將會是污染環境的二甲苯化學物。過去兩個禮拜抗議持續不斷，一直到茂名市長現身表示撤回決定：「在社會沒有達成充分共識前」決不會開始施工。

雖然時間有點晚，不過還不算太遲，這位市長還是及時地明白了，如今中國的政治運作與15年前的情形不一樣了。二話不說打擊抗議者，而且不會出現星星之火可以燎原情況的時代已經不復存在。現在，因為消息很快就會通過社群網站傳播到四處，其他城市的民眾會迅速進行聲援，當局能派出鐵腕警力應對抗爭民眾的時間實在不多。即便在獨裁體制下，公民社會同樣發展壯大。經濟增長越快，人們也就越來越堅持自己的想法。茂名的政府部門應該早就知道這一點：他們希望能夠盡快驅散人群，在網路上屏蔽關鍵詞的嘗試失敗了。抗議民眾很快就找到了諧音替代詞繼續在網上交流訊息。

為什麼當地政府最終妥協了呢？他們害怕受到北京的責問。雖然中央對省份地區的一家小小化工廠並不感興趣，不過地方如果發生了騷亂或者甚至出現了死傷，那麼北京就會動怒，而地方政府就不得不回答那些難堪的問題。說到這裡，要提及一下的是，雖然德國的民眾擁有更大的參與權，不過在德國相似的狀況也愈發頻繁：斯圖加特火車站改建項目中，當地的政客們低估了民眾的反抗情緒。柏林政府很生氣，後果很嚴重。如果在中國，相關官員會被撤職。在德國，這些人被選舉下台。一位抗議者大衛‧華格納（David Wagner）在斯圖加特王宮花園舉行示威，還差一點因為遭到水槍衝擊眼部受了重傷，各家媒體上刊登出這位男子眼部流血的照片觸目驚心，這也是促成巴登符騰堡州首次產生歷史上的第一個綠黨州長的原因。

雖然中國和德國的政治形態完全不同，一個是獨裁政權，一個是民主國家，不過兩國的民眾意志都能在自己的體制中找到出路。有的時候在中國的腳步甚至更快一些，因為那裡沒有多少合法參與發表意見的可能性。政客們不能對憤怒的民眾使用耗時兀長的參與程序拖延時間，打持久戰冷卻民眾的情緒這種做法行不通。中國人熟悉他們的體制，他們深知時不我待的道理。北京政府的憂慮也許超過了必要，他們擔心當地的抗議活會演變成為一個全國性的問題。所以，當地政府要不顧一切代價，避免成為中央的關注對象。因為如果「捅了婁子」，那自己的麻煩就大了。如果想獲得北京的褒獎，最好的方式就是讓對方只聽到好的消息。這就是茂名市長小心行事的最終原因。

茂名事件並不是個例。多年前上海民眾就曾經舉行抗議活動反對德國磁懸浮的擴建。多個城市舉行反建垃圾焚化廠的示威獲得成功。計劃中的核電站也多次受到了民眾的關注。不過到目前為止，中國民眾反應最為激烈的還是化工廠的建設。在茂名反PX遊行之前中國就有4個城市因為民眾遊街反對不得不叫停項目。茂名反對的PX項目涉及到的是二甲苯。就連西方的專家也對這種化學品是否對人體和環境產生負面影響的問題上產生爭議。在中國，問題的重點並不僅僅限於事情本身，而是跟人們的懷疑情緒擴散相關。化解這種情緒對共產黨的生存來說越來越重要。黨內的一些聰明人現在已經開始避免採取那種不惜一些強硬手段死守立場，絕不妥協的態度。
作者簡介：弗朗克‧澤林(Frank Sieren)是德國之聲的中國特約記者，已經在北京生活了20年。

編譯：文木

責編：石濤