拆哪!張家界再釀抗強拆慘劇

(德國之聲中文網)8月27日上午，湖南張家界原特警隊長、張家界城管局副局長龔厚欽在新浪微博上實名曝料：湖南張家界武陵源寶峰居委會八組廖光和，因抗議當地在建的一高爾夫球場項目非法拆遷，從該高爾夫場的指揮部樓上，全身淋上汽油點火後跳樓身亡。龔厚欽稱該高爾夫項目是早前他曾舉報的違建項目，因為官商利益勾結，舉報一直無果。

隨後龔厚欽再次曝料，張家界武陵源當局嚴查向外界透露訊息的知情人，並堵塞媒體渠道等，要求不得透露抗議強拆自焚身亡消息。龔厚欽表示為了維護公眾利益，一定要向外界公開此消息。德國之聲拔打龔厚欽電話，始終處於無法拔通狀態；德國之聲與武陵源寶峰居委會聯繫，工作人員證實此事正在處理中，等待上級政府統一對外宣佈消息，也證實暫名為「綠錦休閒園」的高爾夫球場項目目前進展到拆遷階段，但德國之聲目前尚未與當事人家屬取得聯繫。

早在上周末的8月25日，河南鄭州原教師賈靈敏在一堆拆遷後的廢墟上，欲點火自焚，後被趕至現場的網友救下。賈靈敏一家7口人曾於2010被當地政府僱人綁架至山中，在此期間房屋遭強拆，其後她在拆遷原址上，搭建矮小窩棚棲身，但小窩棚再遭強拆。

德國之聲早前曾報導2009年底成都唐福珍、2010年江西宜黃鐘家相繼發生抗議暴力強拆點火自焚事件，2010年10月30日，山西太原晉源區一待拆遷民房發生入室行兇案。10餘名手持棍棒人員闖入民房對兩人毆打，致使一人死亡一人受傷。近年，中國式暴力強拆愈演愈烈。2010年10月8日，有網友製作「中國血房地圖」，標注中國暴力強拆及發生民眾抗議傷亡的地方，中國網民對此發表評論：「這是一份中國民間對暴力拆遷的抗議，寫就者不是地圖的製作者，而是唐福珍們。」更有網友戲謔指「China」應譯成「拆哪」，用以體現中國各地政府瘋狂土地經濟和強拆現實。

「拆遷中死了人，賠錢了事」

賈靈敏向德國之聲表示，兩年多年的時間裡依然堅持非暴力抗爭，至今無果，聽聞張家界廖光和慘劇，她倍感悲憤，她也回顧自己欲自焚抗爭的經歷：「我和他們說，我是非暴力不抵抗，我不傷害別人，可是真要把我逼急了，我沒有辦法活了，只能讓自己離開這個骯髒的地方和骯髒的官員。但我現在過了這個坎了，我如果不能成為一個炸彈把我自己給炸死，那我將成為一顆種子，推動中國的法制進程。」

賈靈敏也表示在其被強拆與維權的過程中，最大的感受是，地方政府官員為了私利或政治利益，與開發商勾結，完全喪失了底線，也因此有無數的公眾在官商利益勾結中，權利受到侵害：「為了達到利益最大化，可以漠視老百姓的生命，認為拆遷死了人，賠多少萬就可以把事情了結了，他們現在就敢於這麼瘋狂。」

「體制不改，強拆就不可能停止」

德國之前曾於去年報導，2011年1月21日，中國《國有土地上房屋徵收與補償條例》（俗稱「新拆遷條例」）正式開始施行。《條例》規定，政府徵收房屋，要以保障「公共利益」為前提。一年多的時間過去，新法是否阻止了暴力強拆的腳步？

北京市億嘉律師事務所高級合夥人、副主任呂國華向德國之聲介紹，這個所謂的「新拆遷條例」，和舊條例相比，拆遷主體由政府變為法院，另外明確規定被拆遷房屋按照市場價格補償。但新條例中拆遷程序更加簡化：「這對保護當事人的利益更加不利，舊的拆遷條例需要頒發一個拆遷許可證，需要五項要件，涉及發改委、規劃局、國土局等職能部門出具批文，相對來說對行政程序要求比較高，有利於保護當事人利益，新拆遷條例只規定兩個步驟，一是政府分佈拆遷公告，第二就是補償決定。就說我把你的房子圈進來之後，我找你談，談不成政府就出面做出一個補償決定，任何第三方都不允許介入，我來征你的房子我來定價格，如果你不同意法院就強拆。」

呂國華認為在中國司法不獨立的情況下，法院受制於政府，成為政府土地財政中的一個工具：「法院往往就變成行政的工具，政府把拆遷當成行政目標，法院就得服從於這個目標。法院就很難嚴格執行法院來保護當事人的利益。可以說這整個牽涉到中國體制問題，體制不改，強拆就不可能停止。」

作者:吳雨

責編:李魚