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社會

打擊芬太尼:中美成立工作組 專家稱不足以解決危機

2023年11月17日

中國國家主席習近平訪美期間表示,對芬太尼對美國年輕人的毒害深表同情。這與今年早些時候中方表態的聲調有所不同。美國也解除了對中國相關機構的制裁,以促成與中方達成這項協議。

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USA, Los Angeles | Männer konsumieren Fentanyl
洛杉磯街頭兩名無家可歸的成癮者吸食一小片芬太尼(圖片攝於2022年8月18日)圖片來源: Jae C. Hong/AP/picture alliance

(德國之聲中文網)美國總統拜登與中國國家主席習近平周三(11月15日)在加州舉行會晤後,美國駐華大使館發布會談紀要,稱雙方在"關鍵問題"上取得進展:二人"歡迎恢復雙邊合作,以在全球範圍內打擊非法藥物製造和販運,包括芬太尼等合成藥物,並成立工作組就禁毒問題進行持續溝通和執法協調。"拜登強調,這一新舉措將推動美國政府各部門"應對不斷變化的非法合成藥物威脅,阻止前體化學品和壓片機落入販毒集團之手"。

習近平:同情對青年人的毒害  中國禁毒委:防範"釣魚執法"

據美聯社報導,中國正在告知本國化工公司限制向拉美等地出口用於生產芬太尼的材料。目前芬太尼主要在墨西哥完成加工,走私進入美國。此外,中國還恢復了與一個國際資料庫共享對犯罪嫌疑人的追蹤訊息。

習近平周三在"美國友好團體聯合歡迎宴會"上的演講中也提及:"我要告訴大家,中方對芬太尼對美國人民尤其是青年人的毒害深表同情,我和拜登總統已同意成立禁毒工作組,進一步開展合作,以協助應對毒品的濫用。"

中國國家禁毒委員會周五(11月7日)發布通告,引述現有法律法規,提醒相關企業:涉及美國管制化學品,相關企業應"謹慎對待來自美國和墨西哥等相關國家的訂單,警惕出口物品被用於製造毒品和可能面臨的'長臂管轄'甚至'釣魚執法'的危險"。

拜習會晤談毒品軍事合作 台灣議題各說各話

專家:不足以解決美國芬太尼危機

但專家分析認為,儘管這些步驟是必要的,仍不足以解決美國的芬太尼危機。紐約的約翰傑刑事司法學院公共政策副教授萬特(Adam Wandt)表示,為減少芬太尼造成的死亡,美國有責任採取這一必要的外交步驟。他同時表示,此次達成的步驟也將減少芬太尼在美國的數量。但這一變化何時發生,則取決於墨西哥販毒集團手中已經掌握了多少製造芬太尼的化學前體。事實上,他認為,即便芬太尼被徹底掃除,"他們也會轉向另一種毒品,我想,會更加致命"。

非營利組織Shatterproof公共政策負責人羅伊(Kevin Roy)也表示,此次美中宣佈的措施是關鍵的,但還須落實,並且"這還僅僅是整個大問題的一部分"。他同時也對雙方沒有就毒品洗錢問題達成一致表示憂慮。

美國解除對中國公安部鑑定中心"涉疆"制裁

拜登政府周四還確認,作為達成協議的一部分,解除對中國公安部鑑定中心(含國家毒品實驗室地址)的制裁。美國商務部2020年將該機構列入制裁清單,稱之為"中國對維吾爾人、哈薩克族等其它穆斯林少數族群成員進行壓制、大規模任意拘禁、強制勞動和高科技監控這些侵犯人權行為的同謀"。

美國國務院發言人米勒表示,繼續將中國公安部鑑定中心列在制裁清單上,對於促成中國在芬太尼問題上的合作是一個阻礙。"最終我們決定,鑑於中國願意採取措施打擊相關化學前品的走私,解除制裁是一個恰當的步驟。"

Symbolbild I Schmerzmittel Fentanyl als Droge
據美國疾病防控中心的數據,每天超過200人吸食毒品死亡,其中三分之二與芬太尼或類似合成毒品有關圖片來源: Craig Kohlruss/Newscom/picture alliance

合成毒品成嚴重問題

芬太尼在美國成為一個廣泛的問題是在大約十年前。據美聯社報導,初期,芬太尼主要來自中國,用信封或小包裝簡易封存。由於是實驗室合成化學品,不需要像海洛因、古柯鹼或大麻那樣依靠種植,因此對毒販頗具吸引力。

在美國前總統川普的施壓下,中國2018年底同意打擊芬太尼成品以及前體化學品的出口。隨後,芬太尼的生產更多轉移向墨西哥,--原材料仍主要來自中國。

吸食合成毒品導致大量人員死亡。2014年美國與過量吸食毒品有關的死亡人數近5萬人。到去年,這一人數已超過10萬人,--這意味著每天超過200人。據美國疾病防控中心的數據,其中三分之二與芬太尼或類似合成毒品有關。

中美打擊芬太尼有起落 專家:還須其它國家合作

今年早些時候,中國還就打擊芬太尼發出不同的聲調。4月,中國外交部發言人汪文斌批評美國對中國的指責,稱所謂芬太尼前體是"普通化學品"。汪文斌稱,美方"執意以所謂新疆人權問題為由,無理制裁中國公安部物證鑑定中心、國家毒品實驗室等機構,現在又反複製裁中國企業和個人","嚴重破壞雙方禁毒合作基礎"。

美國國家毒品控制政策辦公室執行主任拉貝爾(Regina LaBelle)表示,中美之間如今就芬太尼達成的協議是重要的,但這一問題的解決還需要其它國家的合作

美國總統拜登周五將與墨西哥總統洛佩斯會晤,二人除移民、經濟合作之外,也將談及芬太尼走私問題。

(美聯社、法新社、路透社)

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