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德語媒體:送錢上門換取地緣影響力

文山(摘編)2015年6月2日

周二的德語報刊,關注了中國向亞洲各國提供發展援助,以及中國的官僚體系。

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Symbolbild Geld China
圖片來源: picture-alliance/dpa

(德國之聲中文網)德國《法蘭克福匯報》經濟版以"亞洲國家天上掉餡餅"為題,寫道:

"現在,各個開發銀行正在競相作出數以億計的貸款承諾,以爭奪對亞洲窮國的影響力。中國近日許諾幫助印度尼西亞建設鐵路;而在一天後,西方主導的世界銀行立刻也表示向該國提供110億美元的貸款。……中國、日本、美國等大國很早之前就認識到,發放援助資金能夠獲得影響力。"

"在如何擴大權力這一議題上,北京的手腕可謂是遙遙領先。中國現在之所以要組建自己的開發銀行,是因為美國總是在世界銀行、國際貨幣基金組織中限制亞洲的影響力。……但中國出手闊綽,也不僅僅是為了鞏固其地緣戰略優勢。隨著中國出口經濟的降溫,北京當局不得不採用其他辦法來確保其民眾的就業崗位。"

"中國向亞洲國家提供資金,而來自這些國家的大項目、大訂單,則將幫助中國的鋼鐵產業以及建築企業。在這背後,中國政府還意圖通過這些開發銀行,為人民幣今後成為穩固的國際貨幣鋪平道路。對於不少亞洲國家而言,美元的強勢主導地位一直以來都如芒在背。"

"一擁而上建立眾多開發銀行,也暗藏著不少問題。各方爭奪對外援助機會、競相提供貸款,可能會導致遴選受援國的標準降低。這些標準包括人權狀況、環境保護、項目的回報率等。由於國家提供的貸款條件可能更為寬松,私人投資者將會被擠佔出市場。"

文章最後指出,"優質的工程是稀缺品。私人投資者避而遠之的風險項目,國家支持的開發銀行卻為了獲取地緣戰略影響力用公眾的稅款去冒險,這樣的情況不應該發生。"

Symbolbild Bürokratie
圖片來源: picture alliance/JOKER

《世界報》駐華記者Johnny Erling則關注了中國的官僚主義。文章以"和官僚長城作鬥爭"為題,認為中國的官僚機構總是想方設法給民眾的生活製造麻煩,而總理李克強現在要強力改變這種情況。作者結合李克強最近講述的"如何證明我媽是我媽"之故事,寫道:

"中國的官僚總是很煩人。而隨著行政機構普及使用電腦、網路,官僚體系又進一步升級了。這一後果,記者們也有所體會。記者最近收到了北京市公安局公安交通管理局車輛管理所的一封信,計算機自動生成的格式文本要求記者在6月10日前提交最新的視力檢測結果。通過視力檢測並非難事。難的是如何按照信上要求,將結果提交給'交通管理局'或'派出所'。信上沒有給出回信的電子郵件或者郵政地址,但卻可以撥打熱線電話咨詢。不過,電話撥過去,卻是自動的語音系統,和藹的女聲提示了一級又一級的菜單,告訴你交通管理局的每一個部門的訊息,偏偏不告訴你哪裡可以提交視力檢測結果。最後,自動語音告訴你,可以撥0轉接人工服務。然後,系統不斷地重複'請稍候',直到下午17點,自動語音轉成'現在不是本單位辦公時間'。"

作者指出:"中國的官僚體系有著2000多年的歷史。古代的皇帝舉行全國統一的科舉考試,內容也是全國讀書人熟讀的儒家思想。而這套官僚體系,並不適合當今的現代化社會;而社會主義政府的控制慾、數字化傳播的法規,更是不給公務員一點自由裁量的空間,這導致了官僚體系變得更為難纏。"