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德經濟部:對華出口擔保政策持續開放

2023年6月17日

有消息曾稱德國政府可能會收緊提供給企業的出口信用擔保、嚴審查投資擔保以降低與中國做生意的吸引力,不過德國經濟部表示,目前「對中國的出口擔保政策是開放的」。

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德國漢堡港的貨輪
德國漢堡港的貨輪圖片來源: Christian Charisius/dpa/picture alliance

(德國之聲中文網)在德國聯合政府內部仍存在意見分歧的情況下,「對華政策」何時能出台、將對雙方產生何種影響目前仍不明朗。不過德國經濟部近日澄清說,國家擔保在對中國的出口方面沒有限制。根據路透社獲得的經濟部對聯邦議院左翼黨(Die Linke)黨團的問題答覆中表示:「對中國的出口擔保政策是開放的」。

目前,由社民黨、綠黨和自民黨組成的聯合執政政府正在就處理中國問題的正確方式進行辯論,本周出台的「德國國家安全戰略」就被視為德國未來制定對華戰略的重要依據。去年底,路透社曾獲得德國官方機密文件草案,其中提到對與中國有深度往來的公司出台更嚴格的規定、從嚴審查投資擔保以及對敏感技術收緊出口信用擔保等,不過這些草案至今仍沒有下文。

聯合政府態度不一致

在德國執政黨之中,社民黨籍的現任德國總理肖爾茨的對華態度被認為較溫和,他曾於媒體撰文稱:「中國的崛起,既不是孤立中國的理由,也不是限制對華合作的藉口。」在另一方面,綠黨對中國的態度則較為強硬。過去幾個月以來,綠黨籍的德國外長貝爾博克也數度敦促德國改變對華政策,並且呼籲歐洲國家應降低對中國「單邊依賴」的程度。

出口信用擔保未受影響

對於目前德國對華出口政策,聯邦議院左翼黨經濟政策發言人萊耶(Christian Leye)告訴路透社:「外交部長貝爾博克關於『出口信用擔保已經有了上限』的說法與事實不符:對中國的擔保政策仍然是開放的」,他指的是貝爾博克在今年4月份亞洲之行期間的發言。

萊耶評論道,德國政府正在實踐「與中國打交道的戰略模糊性」,言辭越來越尖銳,貿易方面的做法卻沒有改變。他表示,幸好中國和西方之間日益加劇的對抗還沒有在出口信用擔保的實踐中體現出來。

出口信用擔保的全稱為「赫爾梅斯出口信用擔保」(Hermesdeckungen),是德國政府為了在出口貿易中保護本國出口商和銀行免受經濟和政治原因造成的付款違約而推出的。此擔保制度可追溯至1949年,德國政府委託Euler Hermes公司(如今的Allianz Trade,又名安聯貿易/裕利安宜)為無法獲得私人擔保的公司提供出口擔保,以促進德國出口產業發展,提高企業出口的抗風險能力。

德國的對華政策將駛向何方?

(綜合報導)

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