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德國大學生為難民開辦「法律診所」

2013年4月14日

越來越多的德國大學法律系學生為難民免費提供法律咨詢。如今科隆大學法律系學生也以基森大學為榜樣,成立了一個所謂的"法律診所"。

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Internationale Austauschstudenten nehmen an einer Vorlesung an der Handelshochschule Leipzig (HHL), der einzigen privaten Business School in Ostdeutschland, teil, aufgenommen am 30.09.2011. Die Hochschule wurde im April 1898 gegründet, gilt als Wiege der deutschen Betriebswirtschaftslehre und ist heute eine der führenden Business Schools in Europa. An der 1992 neu gegründeten Hochschule haben bisher jährlich rund 300 Absolventen von Universitäten aus aller Welt ihr Hauptstudium Betriebswirtschaftslehre oder ihr MBA- oder M.Sc.-Studium abgeschlossen. Foto: Jan Woitas
德國大學生在課堂上圖片來源: picture alliance / ZB

(德國之聲中文網)幾周前,科隆大學法律系24歲的大學生奧爾(Maximilian Oehl)在大學內成立了一個旨在進行外國人法和避難法咨詢的「法律診所」,該咨詢站還處於建設之中,但大約兩個月後就將開始咨詢服務。他說,「我的朋友,家人和我的教授經常警告我,不要再繼續做我所做的事情,應該好好學習。當然我對學習還是很認真的。」

大學生們啟動這一項目的初衷是,為難民免費提供尤其是法律方面的咨詢,例如如何與當局打交道。為了爭取未來的潛在客戶,該咨詢站將同教會慈善機構和科隆的難民援助組織開展密切合作。他們已做好未來開展法律咨詢工作的計劃。為此大學生們希望再接受律師培訓。但是奧爾承認,現在組織培訓還很困難,因為律師通常會索要報酬。

取消納粹時期的舊法律
法律系大學生在成為律師之前便開始提供法律咨詢,這在美國大學早已有悠久的歷史,但是在德國仍然是一個新生事物。昔日納粹政權頒布的一項禁止非律師提供法律咨詢的相關法律,在德國整整實施了70年。希特勒統治時期頒布的該法律,主要是為了阻止被解僱的猶太律師從事該項工作。第二次世界大戰結束後,德國法律界人士為保護自己免受競爭堅持實行該法。直到2007年,最高法院才宣判該法違憲。現在,法律系學生終於可以在畢業之前便在一定程度上從事一些與其專業有關的工作。但是代表當事人出庭仍然是不允許的。

自從修訂了法律以來,全德國14所大學都成立了各種「法律診所」。例如海德堡大學為創業者提供有關公司法方面的咨詢。漢堡大學主要提供社群網站方面的咨詢等等。

成為律師助手的培訓
科隆大學生奧爾將基森大學的「難民法律診所」作為效仿的楷模。該法律咨詢站是德國的第一家「難民法律診所」。自成立5年來,大學生們一直為難民提供咨詢。難民們除了參加晚上的法律咨詢活動之外,還可以獲得個人咨詢。提供的咨詢內容主要涉及德國的難民申請程序。

基森的大學生們在開始提供咨詢之前,也要接受一定形式的培訓。因為和大多數其他大學一樣,有關外國人的法律和避難法不屬於基森大學法學系的授課內容。因此,大學生們除了要聽一次有關外國人法和避難法的大課之外,還要參加一次講座以及在一家律師事務所或者非政府組織機構接受培訓。上個學期,大約50到60名大學生參加了這些培訓班。甚至有的學員來自馬爾堡,法蘭克福和卡爾斯魯厄等城市。

Sommerschule für ukrainische Studenten an der Fachhochschule des Bundes für öffentliche Verwaltung. Foto: Yevgen Teyze, 4.7.2011, Bonn
德國法律系學生圖片來源: DW
Gamze Kubasik, Tochter des am 4.4.2006 ermordeten Dortmunder Kiosk-Besitzers und NSU-Mordopfers Mehmet Kubasik mit ihrem Vater und zwei Brüdern auf ein Familienfoto. Copyright: privat Achtung: Dieses Foto bitte nur für den Artikel von Andrea Grunau verwenden. Es zeigt NSU-Mordopfer Mehmet Kubasik (erschossen in seinem Dortmunder Kiosk am 4.4.2006), mit seiner Tochter Gamze Kubasik und den beiden jüngeren Söhnen Bild geliefert von DW/Andrea Grunau.
德國科隆大學法律系學生奧爾圖片來源: Daniel Veldhoen


更結合實踐的培訓
法蘭克福行政法院的法官,基森大學客座教授提德曼(Paul Tiedemann)深有體會的說,法律診所之所以對大學生們具有吸引力,是因為在這裡的實習更結合實踐。當年,作為基森大學法律系的學生,提德曼成立了全德首個「法律診所」。他說,參與該項目的都是成績優秀的學生。因此,儘管法律課程非常緊張,他們仍能夠騰出時間做這些事情。

除了更接近實踐的因素之外,吸引大學生積極參與的另一個因素是與個人經歷相關。提德曼說「根據我的觀察,那些被這個項目所吸引的人,自己本人就有移民背景 - 甚至自己就是難民或者他們的父母曾經是難民。」

對於其他人來說,動機是助人為樂。大學生奧爾在上大學之前就曾經到加納做過志願者。他說:「當然也有很多人學習法律是為了將來掙大錢。但是也有一些人是出於維護正義的遠大理想。」

作者: Stephanie Höppner 編譯:李京慧
責編: 苗子