企業規避伊朗禁運令？

（德國之聲中文網）將德國生產的特殊閥門出口至許多國家原本是毫無問題的一門生意，但出口至伊朗則是被禁止的行為。Kianzad Ka.、Gholamali Ka.、Hamid Kh.以及Rudolf M.四人因故意違反伊朗禁運令，必須在漢堡接受法庭的審判。

以上四人涉嫌參與從德國運送閥門至伊朗，此外還中介從印度運送相關產品到伊朗。根據法庭公佈的訊息，這些特殊閥門被交付給負責在伊朗阿拉克承建重水反應堆的伊朗企業。該反應堆將得以提煉能製作核武器的鈽。

多管齊下的制裁

各國企業同伊朗的貿易活動受到嚴格的規範，原因在於許多國家擔憂伊朗--雖然該國簽署了《不擴散核武器條約》--將崛起成為核武國家。

美國和歐盟對伊朗採取經濟制裁，尤其是針對伊朗銀行和能源領域。除了頒布已久的石油禁運令外，2012年秋天開始也禁止從伊朗進口天然氣。此外，所有歐洲和伊朗銀行之間的金融往來也遭到明文禁止。基本上，只要能被用於伊朗核計劃的技術、服務或其他資助方式都在限制範圍內。

儘管頒布了經濟制裁，德國依舊是德黑蘭最重要的西方貿易夥伴，也是除了中國、阿拉伯聯合酋長國、印度和韓國外，伊朗最重要的進口國之一。2012年德國企業向伊朗出口價值25億歐元的貨物。

足夠的監管？

在某些案例中，要裁決哪些產品能被輸往伊朗相當困難。因為一些貨物既能作為一般用途，也能為軍方所用。德國-伊朗商會長托克斯（Michael Tockus）表示，即便是作為牙齒填充物的一些金屬合金也一直不被允許運至伊朗，因為其中的特定金屬成分過高。

所有欲出口到伊朗的貨物都必須向海關申報。為了避免在與伊朗貿易時發生爭議，許多德國企業會請求聯邦經濟與出口管制局（BAFA）開立出口合格的證明。除了許多貨物不被允許出口至伊朗外，與特定親政府企業、銀行和伊朗伊斯蘭革命衛隊的貿易也遭到禁止。因此，德國企業必須先查核其客戶是否在"黑名單"上。

然而，要求對德黑蘭採取強硬措施的"停止製造核彈"（Stop the Bomb）倡議組織發言人斯帕尼（Michael Spaney）批評，要規避相關管制措施相當容易。"根據我們得到的消息，與伊朗人進行非法交易相對容易。"持有德國護照的中介在本地依照德國法規成立公司。斯帕尼解釋說，對這些假公司的管制當然比對國際企業來的少。如此一來，一間屬於伊朗革命衛隊的公司就能輕易更名，讓外界不知背後的主導者是誰。除此之外，德國企業也經常將第三國如土耳其申報為出口目的地。

此次在漢堡的案件也是如此：為了規避出口監管，被捕的四人在申報時將位於土耳其和亞塞拜然的公司填寫為最終的收件人。斯帕尼說，這些貨物最終會再通過陸路輾轉被運送至伊朗。

伊朗貿易中存在更多違規

德國新聞雜誌《焦點》指出，去年違反武器管理法和對外經濟法的案件增多。據報導，海關刑事局的緝私人員展開了136次調查行動，比前年多出35例。其中四分之三的案件與伊朗有關。

但德國-伊朗商會的托克斯表示，並非所有人都會被起訴。"在德國並沒有那麼多真的上法庭的訴訟案例。"他不認為規避經濟制裁的情形眾多："那只是令人遺憾的單一個案。"

作者:Sven Pöhle 編譯：張筠青

責編：李魚