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德國人的全民運動——偷稅漏稅?

2014年3月7日

拜仁足球俱樂部的主席赫內斯的逃稅醜聞曾引起了各界的關注。而今他不得不面對法庭審理。不過在報稅上動了手腳的可並不只是這些名人們。

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Uli Hoeneß weint bei FC Bayern München Jahreshauptversammlung
拜仁足球俱樂部的主席赫內斯圖片來源: picture-alliance/dpa

(德國之聲中文網)德國知名流行歌手奎因(Freddy Quinn)補交了大約90萬歐元的稅款,前德國郵政董事主席祖明克(Klaus Zumwinkel)補交了近百萬歐元稅款,網球明星貝克爾(Boris Becker)也曾補交稅款,金額甚至達到了170萬歐元。

另外一位名流——拜仁足球俱樂部的主席赫內斯(Uli Hoeness)目前也身纏逃稅官司,他被指控繞過德國稅務部門利用瑞士銀行賬戶進行逃稅,以此少繳納了300萬歐元的稅款。這筆巨額款項引起了德國公眾激烈的討論,其中有人質疑表示,難道那些直接被從薪水中扣除稅務的普通員工就是傻瓜嗎?

多少才公平?聖加侖大學經濟學家基希格斯納(Gebhard Kirchgässner )認為,人們遠不能做出「好人窮,壞人富」這種簡單草率的定義。他觀察到,雖然很多富人都認為他們的稅務太重,國家沒有權利索取如此高的金額:「可是逃稅絕不只是富人的特權,所有社會階層都會發生這樣的事情。」
因為,不僅僅是把巨額資產轉移到瑞士銀行或者是在"避稅天堂"巴哈馬開一家皮包公司是逃稅行為,沒有向稅務機關通報的兼職或者是在做納稅申報時為了能夠減免稅務在交通費上做手腳,都是偷稅漏稅的行為。
眾多數目微小的偷稅金額最終會積累成一比大數目,根據稅務工會的估計,偷稅漏稅每年給德國造成的損失達到300億歐元。難道逃稅是德國人的全民運動嗎?聯邦納稅人協會主席霍爾資納格(Reiner Holznagel)認為,德國人的稅務道德觀並不是特別的差,接受德國之聲採訪時他指出:「但是人們也應該意識到,複雜的稅務體制也是導致出現偷稅現象的原因之一。」事實上,德國稅法包含許多特例的條款,讓人很容易在這裡或者那裡鑽個空子,做點手腳。不過霍爾資納格認為這並不是很多德國人盡可能減少上繳稅務的唯一原因:很多人都覺得國家糟蹋了納稅人的錢。納稅者聯合會有一本「黑皮書」,裡面記錄了德國每年浪費稅款的案例,其中包括諸如伯拉赫(Biberach)專為了蝙蝠修一座橋的怪誕事件。
許多人提出,德國也許可以借鑑瑞士模式:瑞士公民對上繳多少稅金以及這筆稅金的花費擁有自決權。聖加侖大學經濟學家基希格斯納在瑞士生活多年,無論是從公民的角度還是以學者的身份,他都看到這種模式的優點:「有研究表明,直接民主往往會增加民眾的稅務誠實度。」儘管如此,政治學者裡克斯(Thomas Rixen)並不認為瑞士人因此比德國人更誠實的報稅:「這只是一種沒有經過證實的說法。」 他還認為,加大公眾的參與度並不是應對逃稅的靈丹妙藥。裡克斯呼籲人們應該就什麼是公共物品,公民們為什麼需要這些公共物品的話題展開更多更深入的討論。
除此之外他也在德國看到很多有待克服的缺陷:稅務機構設施不夠完善,稅務稽查人員過少。而聯邦納稅人協會主席霍爾資納格認為,越來越多的像拜仁足球俱樂部的主席赫內斯或者是德國女權運動代表人物施瓦策(Alice Schwarzer)的逃稅人向稅務局自首的現象,代表著一個積極的訊號:「現在偷稅行為不會只被看作是無損名譽的過錯,顯然是關於這個話題的社會輿論發揮了一定的效用。」

作者:Jeanette Seiffert 編譯:文木
責編:李魚

Fledermausbrücke in Biberach
伯拉赫的蝙蝠專用橋圖片來源: picture-alliance/dpa
Symbolbild Kirchensteuer
根據稅務工會的估計,偷稅漏稅每年給德國造成的損失達到300億歐元。圖片來源: Fotolia/Joachim B. Albers