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川普曾授權反中認知作戰?專家:恐適得其反

2024年3月15日

近年美國情資多次警告網路上存在著散播「親中反美」言論的認知作戰,但據路透社獨家消息,川普任內也曾有CIA特工小組,專門在網路上引導反中輿論風向。對美國來說,這樣的做法會帶來什麼影響?

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川普任內對中國採取強硬態度,如今再度角逐美國總統大位。(資料照)
川普任內對中國採取強硬態度,如今再度角逐美國總統大位。(資料照)圖片來源: Alon Skuy/AFP/Getty Images

(德國之聲中文網)路透社週五(3月15日)引述的匿名知情人士說法,美國前總統川普2019年曾授權中央情報局(CIA)在中國的社交媒體上展開秘密行動,目標是促使中國的輿論風向轉為反對中國政府。

知情的前美國官員稱,CIA當時創立了一個特工小組,用假身份在網路上散播不利於中國政府的言論,並向海外新聞媒體洩露貶損中國的情資。該小組不只在中國網路上活動,更以東南亞、非洲、南太平洋各國的輿論為目標;他們曾宣傳「中共黨員在海外藏匿不當取得的錢財」等指控,並抨擊中國「一帶一路」倡議腐敗浪費。

這些知情者稱,上述貶損中國的言論雖是由美國特工用假身份所釋出,但都有事實根據;此舉是為了在中國領導階層內部挑起懷疑,迫使中國政府耗費資源去「追逐幽靈」、尋找對其網路的入侵者。

中國外交部發言人表示,CIA這種行為顯示美國政府「把輿論空間和媒體平台當作武器,散播虛假訊息,操控國際輿論」。

拜登政府的CIA發言人羅賓森(Chelsea Robinson)和國安會發言人華特斯(Kate Waters),皆未證實此小組是否曾存在,以及後來是否繼續運作。川普過去的國安顧問博爾頓(John Bolton)、奧布萊恩(Robert O'Brien)等人拒絕評論。

美國反擊中國的「認知作戰」?

路透社指,2019年的CIA授權書由當時任職國安會的博明(Matthew Pottinger)起草,內容稱中國政府在發揮惡意影響力、竊取智慧財產權,且在軍事上持續擴張,而這些對美國構成國安威脅。博明拒絕證實此消息準確與否。

儘管中國外交部主張不干涉他國內政,但多年來,仍有許多美國情資和媒體報導稱,中國透過賄賂、威脅的方式,在地緣政治爭端之中獲取開發中國家支持,並在美國播下分裂的種子。

一名美國前國安官員形容:「當時的感覺是,中國用鋼鐵球棒攻擊我們,我們卻用木頭球棒反擊。」

海外的「親中認知作戰」有許多相關研究,其中之一是澳洲戰略政策研究所(ASPI)去年底發表的報告。報告稱,YouTube有一個由30幾個頻道組成的影響力攻勢網路,至少發佈4500支親中、反美的影片,總計約有1.2億次觀看,意在改變英語世界觀眾對美中的態度

美國社群媒體巨頭Meta去年亦多次針對Facebook、Instagram等平台上的「親中大外宣」發表報告,並大量刪除來自中國、散播分化政治言論的假帳號

臉書母公司Meta去年11月的報告指出,平台上有來自中國的數千個虛假帳號冒充美國人,利用帳號散佈兩極分化的政治性內容,意圖在2024年的大選前分裂美國。
臉書母公司Meta去年11月的報告指出,平台上有來自中國的數千個虛假帳號冒充美國人,利用帳號散佈兩極分化的政治性內容,意圖在2024年的大選前分裂美國。圖片來源: Jonathan Raa/NurPhoto/picture alliance

關於美國對中國的情報工作,現任CIA局長伯恩斯(William Burns)今年1月底曾在《外交事務》雜誌發表評論。他指出,美國現在「投注更多資源」在跟中國有關的情報收集分析,比過去2年來用於中國的總預算增加了1倍以上。

伯恩斯寫道:「我們一方面僱用、訓練更多說中文的人,一方面在全球各地加大與中國的競爭力度,包含在拉丁美洲、非洲和印太地區。」

對此,中國外交部發言人汪文斌當時回應:「感謝他的提醒,中方將一如既往做好防範工作,不會讓美國的非法行徑得逞。」他把伯恩斯稱為「全球最大間諜組織的負責人……告訴世人美國間諜無處不在」,並主張中國「堅持走和平發展道路」。

CIA局長伯恩斯曾表示,中國被拜登政府列為美國安全最大威脅,仍是CIA的任務首要目標。(資料照)
CIA局長伯恩斯曾表示,中國被拜登政府列為美國安全最大威脅,仍是CIA的任務首要目標。(資料照)圖片來源: Tom Williams/AP/picture alliance

美國適得其反?

曾是CIA東亞資深分析師的專家希爾(Paul Heer)向路透社表示,若CIA針對北京秘密展開政治宣傳行動,可能會適得其反,因為中國可以利用相關證據來佐證其數十年來的主張、指控西方在「暗中顛覆」中國,讓本已對美國有疑慮的開發中國家「改宗」。

北京可能會向發展中國家傳達這樣的訊息:「看看美國在干涉他國內政、拒絕和平共處的原則。」希爾說,有些國家的人民會對這類言論產生共鳴。

希爾還表示,美國對中國的秘密行動可能升高美中緊張,因為中國的經濟力量大,且有能力透過貿易手段反擊。以澳洲為例,2020年澳洲曾呼籲在中國展開新冠溯源調查,隨後北京便對其產品徵收懲罰性的關稅,衝擊澳洲農業。

約翰霍普金斯大學政治學家理德(Thomas Rid)則指出,美國的影響力攻勢也可能危及中國的異議人士、反對團體和獨立記者,讓他們被抹黑、貼上「替CIA工作」的標籤。

(綜合報導)

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