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地中海又成死亡路,歐盟怎可繼續漠視?

Sarah Steffen2015年4月16日

地中海再次上演難民船沉沒的悲劇,此次又有數百人喪生。夏季是渡海流亡的"旺季",可以想像,今年地中海難民悲劇還只是剛剛拉開序幕。

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Italien Untergang Flüchtlingsboot - gerettete Flüchtlinge aus Lybien
被救難民抵達西西裡島圖片來源: picture-alliance/AP Photo/C. Montanalampo

(德國之聲中文網)儌倖獲救的難民終於抵達義大利位於地中海的島嶼。據他們講,船上共有550名難民,翻船後,義大利海岸邊防局救出大約140人。聯合國難民救援署發言人斯賓德勒(William Spindler)說,其餘的人可能都遇難了。到目前為止只撈出十來具屍體。

難民說,難民船乘載過量。一艘商船臨時接到義大利政府的命令對這條難民船施以援手,而正在導航的時候,難民船翻了,這時離蘭佩杜薩(Lampedusa)還有130公里。斯賓德勒說,"當商船開向難民船時,難民們非常沖動,他們從船舷的一邊擠向另一邊,他們心想有望獲救了!"

根據聯合國的數據,今年以來,在地中海葬身海底的難民已超過900人。

"同去年相比,難民人數急劇上升"

去年同期,17人在地中海逃亡時喪生或者失蹤。

夏季是難民冒著生命危險經過地中海逃亡歐洲的"旺季"。因此人們估計,今年的難民死亡數字還會繼續上升。不過今年冬季就出現了大批難民不顧天氣惡劣走上逃亡道路。人權觀察的松德蘭(Judith Sunderland)說,"跡象顯示,只要天氣條件改善,加上利比亞局勢更為惡化,就會有越來越多的人鋌而走險,選擇地中海途徑逃亡。"

可以預見的災難?

2015年是發生人道災難的又一高峰年是很多專家早已做出的預期,而難民逃亡的地中海線路則是付出代價最高的。因此,人權組織要求歐盟出台地中海難民危機的共同解決方案。

地中海逃亡路徑造成死亡率高居不下有以下兩個原因。第一,義大利的Mare Nostrum項目被旨在監督和海上巡邏的歐盟特裡頓項目( Triton)取代。第二,利比亞國內局勢更為惡化,人們將跨過地中海、逃到歐洲去作為生存的選項。

義大利原先的Mare Nostrum項目被取代後,現在的海上行動範圍有限,也不負責救生了。他們的任務就是義大利海防巡邏。而Mare Nostrum去年在海上救出了數十萬人的性命。但義大利並沒有為此得到歐盟成員國的認可,正相反,有批評聲音說,Mare Nostrum鼓勵難民越海逃亡。

Italien Untergang Flüchtlingsboot - gerettete Flüchtlinge aus Lybien
獲救的140多人圖片來源: picture-alliance/AP Photo/C. Montanalampo

國際特赦組織批評歐洲沒有盡全力而為。該組織說,歐盟各國必須承認,他們現在的地中海戰略失敗了。他們必須在那裡進行協調一致的人道行動,而這個行動至少有著與Mare Nostrum一樣的功效。 

歐盟必須擔任領導角色

聯合國難民救援署發言人斯賓德勒說,地中海難民問題絕非是一個單一國家的職責。"我們希望歐盟扮演領導的角色,協調歐洲的事務。"

除了加強海上緊急救援外,歐盟還應該疏通正常的途徑,讓難民可以合法前往歐洲。斯賓德勒說,過去只有經濟難民利用地中海通道,"但過去年間我們看見難民的數量在增加。去年,海上難民的一半以上來自敘利亞以及其他危機國家。"

聯合國難民救援署肯定了德國做出的貢獻。德國已接收了3萬名敘利亞難民。斯賓德勒說,希望有更多的歐洲國家效仿德國,在接收難民問題上做出自己的貢獻。