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台灣朝野聲明抗議中國新航路

尼爾(台北特約記者)2015年1月17日

中國大陸片面在台灣海峽中線西側劃設新航路,台灣政府表示無法接受,立法院朝野黨團也發表共同聲明,呼籲中共應有所節制,避免片面改變台海現狀。

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Taiwan Magong Island of Penghu County
圖片來源: picture-alliance/Photoshot

(德國之聲中文網)中國大陸透過國際民航組織(ICAO),在未經台灣同意下劃設四條新航路,其中一條距離海峽中線僅有4.2浬(約7.8公里),台灣方面認為嚴重衝擊飛航安全與空防。立法院朝野黨團16日對此發表共同聲明指出,行政院應就中共片面劃設新航路,立即要求中共與台灣方面進行協商,並要求陸委會、交通部等部會向中共提出嚴正抗議,外交部則應洽請ICAO會員國向中共提出關切,中共應依國際民航組織公約精神,與台灣協調,以維持並確保台灣國際飛航安全。

大陸國台辦發言人馬曉光日前指出,新航路(編號M503)主要用來緩解上海、珠三角地區航班快速增長壓力。對此,台灣交通部民航局表示,根據陸方提供數字,大陸航班確實有延遲情形,但對於陸方片面公告,民航局無法接受,且新航路極可能影響台灣往返離島金門、馬祖的航路,若遭逢惡劣天氣等異常狀況影響,將衍生飛安風險。

美國否認與中國合作評估新航路

大陸外交部發言人洪磊15日表示,劃設新航路是基於航班流量明顯增大、航路擁堵嚴重,為提升飛行安全與發展大陸民航需要,早在2007年中美兩國就完成了安全評估。但美國國務院副發言人哈福(Marie Harf)15日否認北京說法,稱美國並未與中國大陸合作評估新航路,並呼籲北京當局在劃設新航路之前與相關各方協商,以確保空域及飛航安全。台灣外交部長林永樂則表示,已向美國等其它國家傳達反對中國大陸片面劃設新航路,並希望美方督促兩岸協商。

台灣陸委會先前曾表示,去年底就已得知大陸方面要公佈新航路,當時即向大陸嚴正表達台灣立場,指其中M503航路將對台灣的區域飛安以及兩岸關係產生衝擊。其後,兩岸就該航路進行兩次溝通,由兩岸的民航主管部門主談,陸委會及國台辦共同參與。過程中,陸方自認釋出善意,表示南北向的M503航路在實際飛行時會往西移4海哩,但台灣並沒有接受。陸委會強調,將在陸方所設立的生效日(3月5日)前持續與對方溝通,並明確表達台灣立場,M503航路要往西移。

朝野立委認為台灣態度須更強硬

中國大陸片面劃設新航路,台灣政府相關部門均回擊反對,但朝野立委認為態度不夠強硬。民進黨立委陳其邁指出,中國大陸不耐兩岸談判遲無進展,國民黨又在九合一大選慘敗,才會片面強劃新航路,未來談判恐窒礙難行。他批評馬政府無能,不只賠了航空業商機,更危及國安。國民黨立委林郁方則說,中國大陸近年來除了在南海區域填海造陸外,也不時以軍艦出入第一島鏈,彰顯其軍力、野心,此次劃設新航路系測試台灣容忍底線,政府若不強硬表態,將更難維持台海和平。

台灣與大陸因為政治與國防考慮,無法點對點直線飛航,台灣民航業者指出,目前兩岸航路有北航路兩條與南航路一條,都是避開海峽中線先往北與往南飛再轉進大陸,不是非常有效率,有些航線轉彎角度達九十度以上,旅客搭乘並不舒適。若是台灣民航業者能夠使用這四條航路,當然往返兩岸的飛航時間會縮短,不過現在已是政治與政策問題,只要雙方有共識,技術方面應沒問題。