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勞教制度何時廢除?

2013年1月29日

勞教制度常被稱為中國的「古拉格」,被認為是人治社會的標誌之一,與人類文明背道而馳。中國高層人士新近透露,本年度人大會議上將討論勞教制度的廢存問題,引發國際社會關注。周二(1月29日)一期的《法蘭克福匯報》刊登一篇記者的文章,對此作出分析。

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epa03446141 View of the outer walls of the Beijing No.1 Detention Center in Beijing, China, 25 October 2012. The detention center, which has a maximum capacity of 1,000 inmates, was shown to members of the press during a rare visit ahead of the 18th party congress. EPA/DIEGO AZUBEL
圖片來源: picture-alliance/dpa

(德國之聲中文網)根據中國特有的勞教法規,當局可不經司法程序,將當事人(常被稱為「刑事犯」)送去「勞教」,最長可達3年。這一類似前蘇聯臭名昭著的「古拉格」的制度成為中國走向文明社會的絆腳石之一。中共政治局委員、政法委書記孟建柱新近表示,當局正考慮在相關領域的改革措施。《法蘭克福匯報》記者在一篇報導中指出:

「『通過勞動進行改造』的想法來自法律不彰的毛澤東時代。在上個世紀的六、七十年代,『勞改』大規模實施,數十萬『右派分子』和『動亂製造者』由此可輕而易舉被處理掉。自八十年代改革以來,『勞教』或曰『行政拘留』直到今天都被用來對付破壞規矩者或吸毒、賣淫等不法行為,但也用以懲罰遭禁組織法輪功成員、頑固的請願者和其他犯有政治過失的人。……據中國司法界人士估計,目前有16萬人在不經法律程序的情況下被關押在350多個勞教營內。……對政府和警方來說,目前的做法十分方便。理論上,被關押者有權對勞教處分提出上訴。然而,多數人不會這麼做,因為,他們不知道有這個權利。」

Menschenrechtsaktivist Harry Wu
揭露中國「古拉格」的著名民權人士吳宏達圖片來源: Mandel Ngan/AFP/Getty Images

《法蘭克福匯報》記者在文章中強調,中國國內外要求廢除勞教制的壓力都在增加,但北京領導人是否會以及何時走出這一步,尚待觀察:

「要求廢除這一制度的壓力也來自境外。西方國家政府在同中國政府進行的人權和法治對話時批評行政拘留這一做法,但迄今無結果。1998年,中華人民共和國簽署了『公民權利和社會權利國際公約』,但迄今未予批准。可以不經司法程序而剝奪當事人人身自由3年的『勞教制度』違反這一公約。如果中國要批准公約,就必須取消行政拘留。……

「在最初出現了關於至今年底將廢除這一制度的說法後,相關報導很快就從網頁上被刪除了。此後,在經過審查的報導中只提『改革』這一制度,而這一改革面目如何,人們並不清楚。……據某些報導,未來將採取家中監視、配合以社會公益勞動的做法;另一些報導則說,被送入勞教營的人數要少些。」

Totesstrafe in China Verurteilter
死刑在中國依然司空見慣圖片來源: AP

聯邦銀行的義舉

德國聯邦銀行日前表示,不再邀請中國和越南等國央行派員參加該行舉辦的「現金管理和打擊假幣」研討會,原因是,這兩個國家在研討會上得到的資訊,會被用來對付本國的假幣制售者,而這些人可能被處以死刑,而這有違德國以及歐盟理念。《南德意志報》在一篇署名文章中就此評論道:

「不論聯邦銀行的立場如何令人尊敬,在落實方面依然大有限制:只要(當事國的)央行發覺有可疑的、歸結於毒品交易或恐怖主義融資的貨幣流動,在某些地方,受到審判的作案人便有可能受到死刑處罰。」

摘編:凝煉
責編:葉宣

[摘編自其它媒體,不代表德國之聲觀點]