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利馬氣候大會最終達成「妥協」

pg/kle (dpa, afp)2014年12月14日

原定周五結束的利馬全球氣候峰會,在延遲兩晚的談判後終於達成妥協,就氣候變化協議草案達成了最低限度的共識。

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Lima - COP 20
圖片來源: Reuters/E. Castro-Mendivil

(德國之聲中文網)秘魯首都利馬舉行的全球氣候峰會就引起爭議的溫室氣體減排目標達成妥協。秘魯環境部長普爾加-比達爾(Manuel Pulgar-Vidal)表示,經過超時一天多的緊張談判後,195個聯合國成員國的代表對二氧化碳減排任務分配達成一致。原定周五結束的會議,最終在周日完成一份協議草案。該草案將作為2015年巴黎氣候大會簽訂全球協議的基礎。
普爾加-比達爾說,"協議草案已獲得通過。"此外,會議決定還將舉行進一步談判,以便在2015年巴黎氣候大會上簽訂一份新的具有約束力和永久性的全球氣候協議。

聯邦政府讚揚會議結果

聯邦政府認為,利馬全球氣候峰會將作為全球氣候協議的堅實基礎。德國談判但表、聯邦環保部國務秘書的弗拉斯巴特(Jochen Flasbarth)在利馬表示,「我並不感到失望,雖然有些精疲力盡,但我很高興,我們最終找到了一個共同答案。」他說,「這是一個曠日之久的談判。現在我們取得了一致,這份協議草案為全球氣候協議的簽署提供了可能。」


問題多於答案

然而,環保團體在談到會議達成的草案時用"十分脆弱"來形容。37頁的草案文本中囊括的問題比答案還多。具體細節和問題的最終解決辦法將在巴黎氣候大會上作出決定。
全球氣候協議的最終目標是將全球氣候升溫限制在2攝氏度以內。據政府間氣候變化專門委員會(IPCC)的報告顯示,到2050年全球溫室氣體排放量應減少40%-70%。到2100年應實現零排放。

UN-Klimakonferenz in Lima 13.12.2014
會議一拖再拖圖片來源: AFP/Getty Images/C. Bouroncle

馬拉松式的談判險些「泡湯」

在經過數小時之久的雙邊磋商後,秘魯環境部長普爾加-比達爾於周日早上(12月14日)提交了一份新的提案,以避免工業國和發展中國家對二氧化碳的減排目標產生分歧。提案圍繞氣候變化帶來的「損失和損害」。例如:幫助那些受氣候災害影響不得不背井離鄉的民眾。由於氣候變暖海平面升高,現在一些太平洋小島上的居民必須遷往其它地方居住。另外,提案還考慮到如何幫助受災民眾改善糧食歉收的局面。

為期兩周的利馬全球氣候峰會始終在圍繞工業國、新興工業國和發展中國家之間如何達成減排目標任務分配展開討價還價。國際輿論曾一度對各國是否能夠最終達成一致表示懷疑。