1. 跳轉至内容
  2. 跳轉至主選單
  3. 跳轉到更多DW網站

利比亞議會選舉

2012年7月6日

利比亞即將迎來近50年歷史上的第一次自由選舉。就算這次選舉能夠真正在自由、公正的環境中展開,利比亞還是要面對一系列非常棘手的問題:過渡政府執政無力使得利比亞無法實現穩定,社會分化現象嚴重。

https://p.dw.com/p/15T5c
Blick über die Hafenanlage der libyschen Hauptstadt Tripolis, aufgenommen am 11.01.2005. Foto: Tor Wennström AFR28 +++(c) dpa - Report+++, Blick über die Hafenanlage der libyschen Hauptstadt Tripolis, aufgenommen am 11.01.2005. Foto: Tor Wennström AFR28 +++(c) dpa - Report+++
圖片來源: picture-alliance/dpa

(德國之聲中文網)當利比亞最高選舉委員宣佈推遲議會選舉到7月7日時,他們給出的理由是執行以及管理上出現困難。該委員會的副主席不久前宣佈辭職,原因是他認為該選舉委員會的部分做法已經觸犯法律。事實上,此次推遲選舉不僅僅表明政府在管理以及執行方面面臨難題,而情況本身其實更加複雜。現在已經有人質疑利比亞到底有沒有能力舉行自由而且公正的選舉。

在國家安全局勢不穩定,法制機構運行無效,執政層無法在全國範圍內樹立權威的情況下,利比亞很難實現全面、民主以及自由的選舉。

Alltag in Tripolis Libyen
戰後的黎波裡集市圖片來源: DW

革命力量佔領首都的黎波裡已經有9個月的時間,但該市的安全局勢仍不穩定。特別是沿海區域、城市南部以及其他一些郊區城市的夜間。全副武裝的,所謂"革命軍團"的民兵隊伍仍然控制著首都內的許多街區。同時,他們也牢牢掌控著像班加西、米蘇拉塔和辛坦等城市。

局勢失控

這些民兵組織中的一部分於今年6月初曾經佔領的黎波裡國際機場,致使整個機場的運作癱瘓兩天。利比亞過渡委員會選派的過渡政府很難啟動司法機構的正常運轉,並控制全國各地的安全局勢。這種無能甚至已經使得過渡委員會無法保證利比亞總理府的安全。兩個月前,這裡發生的衝突事件曾致使一人喪生。

首都以外的地方,形勢也並不樂觀。南部城市塞卜哈(Sabha)基本上不再擁有服從政府的管理以及安全機構。東南部地區的庫夫拉市(Kufra)情況也是如此。的黎波裡西南部城市巴尼瓦利德(Bani Walid)幾個月以來一直處於脫離政府控制的狀態。統治這裡的一直是瓦爾法拉部落的顯要人物和部落首領。後兩者以他們的勇氣以及民族自豪感著稱。

Source News Feed: EMEA Picture Service ,Germany Picture Service A vehicle mounted with an anti-aircraft gun is seen on the tarmac at Tripoli's international airport in this still image taken from video June 4, 2012. Clashes broke out between rival Libyan militias at Tripoli's international airport on Monday after angry gunmen drove armed pickup trucks on to the tarmac and surrounded planes, forcing the airport to cancel flights. REUTERS/Reuters TV (LIBYA - Tags: CIVIL UNREST POLITICS TRANSPORT)
利比亞民兵組織曾一度佔領的黎波裡國際機場圖片來源: Reuters

民主遇阻

政治層面上也有一系列因素阻礙利比亞舉行自由選舉。就算選舉能夠按計劃進行,這也將是一次在政治上不全面的,沒有效力的選舉,更不要說它的民主特徵。最大的阻礙因素是過渡政府在工作中缺乏透明度,金融以及管理上的腐敗現象蔓延,貪污公共款項以及對一些地區實行特殊照顧。

除此以外,利比亞的選舉法本身也有一系列的缺陷。特別是對一些特定政治團體的優惠,尤其是對伊斯蘭組織。就連過渡委員會中的官員也承認,現行法律非常有利於穆斯林兄弟會在議會中贏得多數議席。

同時,過渡委員會在執政的過程中也犯下了一些致命的錯誤,給政府帶來了巨大的財政負擔。比如第50號法令規定,對所有在卡扎菲時期坐牢的人給予經濟上的補償,但卻沒有提及革命力量以及北約空軍中的遇難者。

而第38號法令第四條則大赦"革命人士"在"維護革命成果的過程中"一切的所作所為。許多國際人權機構至今呼籲廢除該條款。其中特別的問題是,按照該條款,即便沒有法庭判決,也能赦免盜竊、謀殺、扣押無辜平民、襲擊難民營以及持槍搶劫等行為。

推遲舉行選舉會使得利比亞政府失去僅存的最後一絲公信力,延長利比亞人民的苦難並使得該國進一步分裂。而這真的有可能瓦解利比亞。因為近期該國內部希望成立聯邦制國家的呼聲越來越高。

作者:Mustafa El-Fituri 編譯:任琛

責編:文山