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俄羅斯與塞普勒斯的微妙關係

2012年7月1日

塞普勒斯共和國和俄羅斯有一種特殊的親密關係。這種說法有根有據,因為塞普勒斯在去年12月得到了俄羅斯25億歐元的低息貸款,而今塞普勒斯希冀俄羅斯再次伸出援助之手,向其借貸援資金額高至50億歐元的貸款。

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圖片來源: picture alliance/chromorange

(德國之聲中文網)塞普勒斯和俄羅斯的親密並不是緣於總統克里斯托菲亞斯(Demetris Christofias)曾在前蘇聯攻讀博士。這位總統知道,如果獲得歐元保護傘援助,就必須接受強制的節約措施。克里斯托菲亞斯希望既獲得援資,又不想接受節約條款的限制。他也知道,俄羅斯可能會給予他大力支持,俄羅斯政治學家、政策研究所主任馬爾科夫(Sergej Markow)道出了俄羅斯力挺塞島的真正原因,他說:"如果我們向塞普勒斯伸出援助之手,我們也同時幫了本國企業。俄羅斯經濟大部分都依靠在塞島成立的俄羅斯企業。如果塞普勒斯的銀行終止資金流動,勢必會影響到上百個賬戶,可能會造成不能給員工支付薪水等等的後果。"

塞普勒斯是俄羅斯公司的避稅天堂。低徴税以及離岸公司(off-shore company,也稱國際商業公司)簡單的註册程序都十分誘人,到底有多少俄羅斯公司以何種規模在塞普勒斯從事經營雖然無從考證,不過從媒體曝光來看,大名鼎鼎的俄羅斯原材料公司如魯克石油公司(LUKOil)、諾裡爾斯克鎳公司(Norilsk Nickel)、謝韋爾鋼鐵公司(Severstal)、俄羅斯電信(Rostelekom)等等都在塞普勒斯安營紮寨。

Dimitris Christofias Präsident Zypern
塞普勒斯總統克里斯托菲亞斯圖片來源: AP

塞島與俄羅斯距離較近,全年陽光充沛,氣候宜人,水清沙幼,有"愛神之島"之稱,有約5萬俄羅斯人在塞普勒斯定居,不過良好的氣候條件並不是吸引俄羅斯人的先決條件,這裡的法律規定才是俄企在塞島安家的主要原因。俄羅斯政治學家馬爾科夫表示,不難想像,前總統梅德韋傑夫與現總統普丁很可能與這些俄羅斯避稅者有過接觸,並向其提出將資金撤回俄羅斯的要求。而馬爾科夫猜想,後者的回答可能是:"總統先生,如果我們撤回來,您可以保證,我們不被俄羅斯警察或者情報機構突然襲擊搶劫嗎?您希望我們在俄羅斯投資,可是如果我們必須要把所有精力都投入在保護財產的話,這個要求是我們做不到的。"

塞島避稅天堂的頭銜到底還能掛多久,只有天知道。接受歐元區保護傘的援款必然會付出代價,得到援金的前提很可能就是要求塞普勒斯提高稅收。就在最近俄羅斯與塞普勒斯簽訂了一項協議,目前還不知道其效用。

Angeln auf Zypern
塞普勒斯:既是旅遊勝地也是避稅天堂圖片來源: AP

根據這份協議,俄羅斯稅務機關享有知情權,在未來,將允許俄國稅務機關取得在俄羅斯設有子公司的塞普勒斯公司的訊息。另外,在這兩個國家中,公司主要在哪一國從事經貿活動頻繁,就要在該國繳納稅費,換句話說,也就是在俄羅斯繳稅。不過這項合同的各個條款從明年開始逐漸生效。在那之前,考慮到自身利益,俄羅斯有著濃厚的興趣,讓塞普勒斯銀行繼續生存下去。

作者:Esther Hartbrich 編譯:文木

責編:雨涵