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中國殘疾兒童上學難

2013年7月16日

根據人權觀察周二所發表的一份最新報告,許多中國的殘疾孩童在受教育時面臨許多阻礙,28%的殘障兒童無法獲得基本教育,超過四成的殘疾者是文盲。

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圖片來源: Getty Images

(德國之聲中文網)總部設在紐約的組織"人權觀察"(Human Rights Watch)周二發表了題為《只要讓我們繼續上學:中國殘障人受教育阻礙重重》的報告,內容是是基於與60多名殘障兒童及其家長的訪談紀錄,並且參考了政府發布的資料和專家的政策評估文件。報告指出,中國的殘障兒童被排除在普通學校之外,除非他們能證明自己有能力適應學校的"物理和學習環境"。文中還寫道,許多學校拒絕讓殘障兒童入學,向其施壓迫使他們退學,或未能提供合理的課堂環境以協助其克服障礙。

人權觀察指出,其中一位母親每天必須前往學校數次,背著孩子上下樓梯,因為廁所和教室在不同的樓層。

報告揭露了中國殘疾人士所面臨的受教權不平等的問題。在中國,公眾對於殘疾人士所面臨的問題只有粗淺的認識。社會的偏見和歧視導致許多家長將殘疾子女遺棄在孤兒院中,而中國的孤兒院系統長期以來一直面臨資金不足的狀況。

殘障兒童難進入一般學校

目前中國至少有8300萬殘疾人士,而當局正著手制定殘障人士教育權的相關規定。在人權觀察發布此份報告的幾日前,中國教育部也發表了一份相同主題的報告。報告內容指出,目前有28%的殘疾孩童未入學接受九年義務教育。但教育部稱,72%的入學率與2008年相比已增長了10%,意即越來越多的殘障學生進入普通學校就讀。

Schule für blinde Kinder in Peking, China
許多中國的殘疾孩童在受教育時面臨許多阻礙,28%的殘障兒童無法獲得基本教育圖片來源: AP

人權觀察的一名研究員表示,教育部的報告內容並未指出,在2008年簽署了《聯合國殘疾人權利公約》後,中國的政策如何使普通學校的設備符合殘疾學生的需求。

關注殘疾人權益的維權人士楊佔青表示,人權觀察的報告"相當客觀",但若報告中採用偏遠地區和山區受訪者的觀點,便可發現實際情況更為惡劣。

中國教育部表示,中央和地方政府都對特殊教育注入了資金。目前中國學校中共有37.88萬名殘疾學生,其中超過半數就讀能提供必要設施的普通學校,包括提供家庭輔導。教育部的報告還指出,至少有三個東部主要城市的學校被明文禁止拒收殘障學生。

然而,人權觀察指出,現實的情況與中國教育部所宣稱的並不相同。雖然政府已制定政策確保殘障兒童的教育權,但許多人被普通學校拒於門外,或遭到施壓迫使其退學。人權組織在報告中寫道,教師經常缺乏培訓,無法提供殘障兒童所需要的協助。

人權觀察呼籲中國推行全納教育

人權觀察中國部主任理查森(Sophie Richardson)表示:"殘障兒童有權和其他孩子一樣進入普通學校就讀,並且有權依照個別需求獲得協助。"

Sophie Richardson
人權觀察中國部主任理查森圖片來源: HRW

理查森稱,全球各地的殘疾人士或多或少都面臨艱難的情況,但中國卻存在多項障礙。她指出,中國的大學入學申請要求體檢證明,強迫申請者聲明是否有殘疾。而中國的高考為患有視覺或聽覺障礙的學生提供的協助不足。報告中也寫道,中國政府對高等教育機構發布指導意見,建議不錄取具有某些生理或精神"缺陷"的學生。

理查森說:"我認為一個能有航天計劃以及世界第二大經濟體的國家,應該具備所需的資源解決這些問題。"

人權觀察建議中國修訂規章並且制定限時計劃,使殘疾兒童能進入普通學校就讀。

綜合報導:張筠青

責編:洪沙