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中國計劃參與馬裡維和

2013年5月23日

法新社報導說,中國計劃派遣500到600士兵參與聯合國馬裡維和使命。這將是中國截至目前參與規模最大的一次國際維和行動。觀察人士認為,中國想改變「只從非洲獲取資源」的負面形象。

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圖片來源: Getty Images

(德國之聲中文網)法新社5月23日援引聯合國內部消息人士報導說,北京政府計劃向西非危機國家馬裡派出500至600人規模的維和部隊,參與聯合國從今年7月起開始的馬裡維和使命。消息人士說,相關談判正在進行,中國將派出的藍盔士兵的具體人數和兵種也還有待確定。不過這將是中國截至目前參與人數最多的一次國際維和使命。

西非國家馬裡多年來飽受親"基地"的極端伊斯蘭組織的恐怖摧殘。極端組織主要佔據馬裡北部,並展開佔據馬裡全境的恐怖內戰。去年年底,馬裡政府請求外國軍隊援助,聯合國安理會通過了由法國提出的解決方案,派兵協助馬裡政府軍與極端主義叛軍作戰,迅速收復了被叛軍攻佔的城市。

Xi Jinping Afrikareise
今年3月,習近平上任後不久出訪目的地之一就是非洲圖片來源: picture-alliance/dpa

聯合國通過馬裡維和決議

自從軍事干涉馬裡叛亂以來,法國共有4000名士兵在參與作戰。隨著極端恐怖分子逐漸被擊退,法國政府已經開始撤兵,計劃至今年底只留1000多名士兵在馬裡。今年4月25日,聯合國安理會通過決議,批准向馬裡派出維和部隊,部隊全稱為"聯合國馬裡多層面綜合穩定特派團",接替目前仍在該國北部作戰的法國和非洲聯軍。按照計劃,聯合國馬裡維和部隊將與今年7月1日起開始執行維和任務,總規模將有11200名維和士兵和1440名警察。

法新社5月23日報導中國計劃參與的就是聯合國自7月起的"馬裡穩定團"維和使命。位於德國漢堡的和平研究和安全政策研究所(ifsh)聯合國維和使命問題專家埃爾哈特博士(Dr. Gerhand Ehrhart)向德國之聲中文網介紹說,中國早在上世紀70年代一直對此類國際維和行動持反對態度,不過從90年代起,參與國際維和的頻率和規模都在上升:

"中國目前在全世界維和使命共派出了2000士兵,是聯合國安理會幾個常任理事國中國際維和使命派兵人數最多的國家。"

Versorgung in Mali für den 8. Mai 2013
馬裡是全世界最貧困的國家之一圖片來源: DW/K. Gänsler

中國反對敘利亞決議 支持馬裡維和

埃爾哈特分析說,作為安理會常任理事國,中國對聯合國"馬裡穩定團"使命投了贊成票,中國也向來表示反對極端恐怖主義行為,而且中國早已成為非洲事務上一個重要的參與夥伴。此外,埃爾哈特還猜想,北京此次明顯增加維和士兵人數參與馬裡維和,可能與此前敘利亞問題決議有關:

"也就是說,此前中國和俄羅斯多次對聯合國制裁敘利亞的決議投了反對票,這一次北京可能釋放一個訊號,即中國在其他國際問題上是相當合作的。"

截至目前,中國與非洲的合作主要限於能源和原材料貿易。中國為資源豐富的非洲承建基礎設施項目,獲得在非洲的開采權或是從非洲購買原材料。由於中國與非洲合作時很少附加西方國家經常提出的保障人權、促進民主進程等要求,也讓中非之間的合作更顯得"簡單易行"。一些人權組織指責北京"只顧經濟利益""在非洲展開新殖民時代"。中國新任國家主席習近平今年3月訪問非洲幾國時,強調"非洲屬於非洲人,所有國家都應尊重非洲的主權和獨立。",以此回應"中國威脅論"即"新殖民主義說"。

中國在即將參與的聯合國馬裡維和使命中,在基礎設施建設和保障方面也可能發揮主要作用。聯合國官員向法新社記者透露說,中國將派出的500至600名藍盔士兵中,有至少155人是工程兵。德國漢堡和平研究和安全政策研究所的埃爾哈特博士認為,中國可以繼續利用在非洲參與基礎設施項目的經驗:

"畢竟不是所有士兵都是要在戰場上沖鋒陷陣,保障當地民眾和其他維和士兵通行順暢也是重要的維和任務,這就包括修橋修路等,也是很關鍵的工作。"

作者:謝菲

責編:葉宣