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中緬油氣管道讓緬甸很「有氣」

2013年1月30日

緬甸還在軍政府統治之下時,一度是西方民主世界譴責的對象。那個時候,中國是緬甸最重要的貿易夥伴。現在緬甸大舉實行了變革,越來越開放的緬甸人也「敢向」北京表達不滿了。

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圖片來源: AP

(德國之聲中文網)坎芳(Kham Phong)是緬甸東北部距離仰光800公里Nar Aik Kam村莊的退休村民,今年70歲,一輩子生活在此。這位老人一生經歷了緬甸從軍政府獨裁政權、抗議軍政府的武裝起義、軍政府被民選政府取代成立現在的聯邦共和國的多個歷史階段。現在,坎芳還要適應又一個新變化:她家的院子裡有不少中國人正在幹活!

這些中國工人正在這裡施工鋪管道。中緬油氣管道項目的路徑就包括Nar Aik Kam村。坎芳原本不同意管道鋪設在她家地底下,"我先生辛苦一輩子開墾了這塊地,我不想這下面埋進輸氣管道。"不過她無奈的說:"我兒子說了,我必須同意,因為能得到一些補償金。"油氣管道項目的中國施工人員在坎芳家的耕地上挖開了24米長的大溝,鋪埋管道。

大型跨國能源項目

2009年6月,當時還是軍政府統治的緬甸與北京方面簽署了中緬油氣管道項目協議。協議時間30年。管道是原油、天然氣雙線並行,經緬甸若開邦、馬圭省、曼德勒省和撣邦進入中國瑞麗,再延伸至昆明。管道在緬甸境內段長約800公里,承建方是中國國企中石油(CNPC) 。

該項目的批評者認為,這是中緬兩政府之間簽訂的合作協議,完全沒有聽取當地民眾的意見,也沒有事先經過環境保護專家對項目可能帶來後果的評估。路經所在地區的民眾對這一管道項目的不滿情緒愈加明顯。

Myanmar Geld Geldscheine Kyat
緬甸元圖片來源: Getty Images

坎芳所在村莊鄰村的一位村民對德新社記者說,他們村的每個有土地的農民,如果地下要被挖埋管道,可以獲得50萬緬甸元,相當於4000人民幣補償。還有一些地方的村民則完全沒有得到補償。當地的大部分人相當貧困,這筆補償金對於他們來說是不小的數目。許多人是先得到補償金,之後才知道施工到底是怎樣進行。管道就埋在地下一米深處。許多村民擔心,如果發生油氣洩漏,後果不堪設想。

環保、人權組織呼籲叫停項目

緬甸人權組織"瑞區天然氣運動"(Shwe Gas Movement)從一開始就密切關注中緬油氣管道項目,並認為管道埋在地下一米深處難以確保安全,國際建議標準是地下5米深。中緬油氣管道的施工任務主要由中方工人完成。不少緬甸人認為,這一項目並沒能給緬甸帶來更多就業機會。

包括非政府組織"緬甸中國油氣管道觀察"(Myanmar-China Pipeline Watch)在內的10幾家民間環保和人權組織在去年10月聯名要求暫停這一項目,直到該項目可能產生的對環境的影響,以及對民眾賠償工作進行的情況有了最終評估後再重啟。"緬甸中國油氣管道觀察"在其網頁上寫道:這一油氣管道項目是"軍政權統治下的項目開展風格",普通百姓沒有從緬甸的油氣資源獲益,而是其他國家的政府和企業。

緬甸政府強調,緬中油氣管道項目能讓緬甸大大受益。緬甸每年將獲得60多億美元的境內管道租金,輸出的原油還將給緬甸國家帶來每年約2000多萬美元的收入。緬甸能源部長丹泰(Than Htay)不久前在議會為緬中油氣管道項目作了辯護,這一項目"促進緬中兩國友誼,也實現了原油運輸,可滿足緬甸本國不同地區的需要。"

來源:德新社 編譯:謝菲

責編:洪沙