中國的非洲新戰略

（德國之聲中文網）中國人把瀝青馬路、漂亮的足球場和網路宽帶帶到非洲，與此同時他們從非洲帶走石油和其它能源。如果提到中非關係，恐怕很多人頭腦中都會出現這樣一幅圖畫。現在中國打算改變人們頭腦中的這一印象。曾在布魯金斯學會東北亞政策研究中心擔任訪問學者的孫雲說："中國國家主席習近平上任以來，在非洲問題上中國嘗試著塑造一種新的面貌。中國提高了非洲在中國外交政策中的重要性，新近更注重強調在非洲的持續性發展。"

在一份新近發表的白皮書中，中國介紹了一些新項目，其中包括在非洲新建30家醫院，150所學校，105個可再生能源和水利項目，以及培訓5000多名農業專家。孫雲介紹說，中國早就開始在非洲開展發展援助項目，只不過此前一直沒有現在這樣大張旗鼓地對外宣傳。

中國人在非洲究竟有多活躍，外界很難猜測。中國政府並不對外公開數據。另外在很多項目上也比較難具體區分究竟是發展援助還是投資項目。

到目前為止中國著力於同非洲國家之間的經濟合作。中國政府在90年代提出的"全球發展戰略"，為在非洲拓展業務的中國企業提供了政策上的支持。目的很明顯：保障戰略能源安全，推動中國經濟繼續發展。中國人在非洲參與石油和貴重金屬礦的開采項目。不在乎同非洲獨裁政府或者腐敗政府合作。這種做法讓中國在很多地方背上"利慾熏心"的名聲。

學者孫雲說："這樣的批評對中國來說當然是一種負面的宣傳。人們會認為中國只是為了獲取非洲的能源。這種負面形象也促使中國想盡快改變自己的形象。"

肯亞经濟事務研究所的經濟學家歐維羅（David Owiro）說："中國的模式是參與基礎設施建設，修建通往各個港口的道路，而這些港口都是中國貨船停泊的港口。"

不過歐維羅不相信，中國在非洲會樹立起一個"新形象"。他說："中國人喜歡說互利互惠。但是非洲人都很清楚中國從非洲得到了什麼，但是不清楚非洲從中國獲得了什麼。如果翻看雙方間的貿易數據就不難看出，利益還是傾向於中國一方。"

中國已經成為非洲最大的貿易夥伴國。到2020年，中國同非洲國家間的貿易總值將翻一番，達到4000億美元。另外中國還加大在非洲的媒體影響力。中國政府投資擴大中央電視台和中國國際廣播電台在非洲媒體市場的份額，幫助非洲培訓新聞記者。中國國家新聞機構在非洲強調報導經濟，將非洲描述成繁榮的大洲。西方媒體連續數十年對非洲主要做出負面報導，所以現在中國媒體的報導在非洲很受歡迎。即便是對中國持批評態度的歐維羅也不得不承認這一點。

他說："我認為，中國的媒體給肯亞公眾和非洲其它國家的公眾帶來更多的機會聽到不同的觀點。不管這些觀點是不是受到過審查，畢竟讓人們有機會瞭解到其它國家如何評價非洲事務。"

德國艾伯特基金會所作的一項調查顯示，中國方面認為西方有關中國和有關中國在非洲活動的報導有失公正，作為對這些"不公"報導的回應，中國加強了自己在海外的媒體"攻勢"。媒體在海外的擴張以及對發展援助項目的強調目的都是明確的：改善中國的國際形象。

作者：Hilke Fischer 編譯：洪沙

責編：苗子