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中國官場 人心惶惶

2014年7月9日

近期在中國,幾乎每天都傳來官員落馬的消息。反腐浪潮之下,官場人心惶惶。不少官員選擇低調行事或者乾脆提前退休,以保證「安全下莊」。也有人心理不堪重負,一死了之。

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Symbolbild Selbstmord
圖片來源: picture-alliance/dpa

(德國之聲中文網)周三(7月9日)早晨,傳出湖北孝感市官員墜樓的消息。而就在昨日剛有信陽一名官員跳樓身亡。據中國官媒4月11日報導,在2013年1月1日至2014年4月10日期間,共有54名官員非正常死亡。自殺者佔四成有餘,其中8人為跳樓自殺。

官員自殺、退隱反映了習近平的反腐浪潮之下中國官場的人心惶惶。習近平"打虎拍蒼蠅"反腐運動的規模、力度和時間長度出乎很多人意料。美國的中國問題專家麗貝卡‧廖在此前接受德國之聲採訪時說,"很多人在反腐運動開始時認為,大規模反腐敗意味著沒人會受到嚴懲,因為法不責眾",然而習近平強硬的攻勢是他權力在握的明證

擔心下一個輪到自己

事實上,這場已經歷時18個月的反腐運動仍然沒有收場的跡象--這也是讓很多官員肝顫的另一個原因。七一前夕,前中央政治局委員、前中央軍委副主席徐才厚被開除黨籍,並移送軍事法庭。徐也成為這場浪潮的落馬官員中級別最高的人

腐敗在中國如此的普遍--特別是在政府採購、能源、建設和土地使用權部門,以至於很多官員都擔心東窗事發,下一個就會輪到自己頭上。

與此同時,聲勢浩大的反腐也帶來了違背初衷的連帶效應--至少一些國企官員和官方消息是這麼說的。"反腐運動具有重要經濟影響。地方官員不再積極上馬投資項目,而是低調行事",浙江一名政府官員對路透社說。"人們曾以為這(反腐)只是暫時的,就像其他那些次一樣。"習近平曾在2002-2007年擔任浙江省省委書記。

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習近平向腐敗宣戰,而宣戰對象中也不乏政壇高層圖片來源: picture-alliance/dpa

路透社援引一些消息稱,大型項目會在網路上吸引更多公眾監督,即便沒有腐敗問題,這也讓官員們小心行事。

當然,反腐運動絕對不是中國官員辦事不力的唯一原因。政策執行早就是中國的"老大難":任何消蝕地方政府影響、減少地方收入的政策都可能遭遇反對和抵抗,給當今力求以市場力量為主導的中國經濟帶來難題。

反腐影響經濟?

儘管沒有數據顯示,反腐影響了中國經濟,然而據路透社援引北京華創證券分析,僅"反鋪張浪費"一項就將中國經濟增長率下拉了0.4%。中共紀委今年3月曾表示,用於會議和海外公幹的支出和2012年相比,分別下降了大約53%和39%。而高檔煙酒、名貴手錶、豪華車、五星飯店的銷售們都開始擔心自己的生意了。

一名在德的中國留學生曾私下直白地對德國之聲記者表示,曾希望留學回國考公務員,然而現在"誰還想當公務員?"

一名北京公務員在接受路透社採訪時表示,她所在科室的人員被要求上報家庭財產,並表明是否有子女、近親生活在海外--畢竟習近平反腐也將槍口對准了"裸官"。 在中國,裸官特指那些將親屬送往海外生活的官員。儘管此舉沒有被明令禁止,但是這種行為讓腐敗官員有機會向海外轉移非法財產、避免受罰。

Xu Caihou Archiv 2012
前中央軍委副主席徐才厚因嚴重違紀被開除黨籍圖片來源: picture-alliance/dpa

這名北京公務員對路透社說,"有一種恐懼和不安的氣氛,沒人想做招致不必要注意的事情。這就意味著現在辦公室裡很清閒。"

中庸和觀望態度

習近平在2012年11月出任中共總書記後推出了這場反腐運動,以改善中共和中國政府形象,也有分析人士認為,這是習打擊政敵、清除異己的手段。

迄今為止,官員財產公示仍然只停留在少數地方。而要求官員財產公示的一些公民社會活躍人士曾遭警方傳訊,甚至關押。

據中國官媒周一(7月8日)報導,自2012年的十八大以來,32名省部級官員落馬。這樣的數字難免令一些人膽戰心驚,以至於一些官員寧可提前退休,以求避免被點、全身而退。

華創證券的金融分析師牛播坤對路透社說,"不要惹上麻煩被抓,這是他們現在的心態"。而上海華寶信託的金融師聶文則表示,"面對反腐運動的深化,地方官員採取了觀望的態度。這對經濟產生很大的影響。"

綜合報導:萬方

責編:苗子