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7.5%增長指標引發爭議

2014年3月6日

更多貸款,更多投資,更多過剩產能:當世界第二大經濟體超速發展時,就可能會碰上這些麻煩。中國財政部長現在要給經濟降溫,創造更多就業機會成為他的首要任務。

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Symbolbild Wirtschaftswachstum in China
圖片來源: picture alliance/AP Photo

(德國之聲中文網)李克強在一天前的政府工作報告中提出2014年經濟增長預期目標為7.5%,許多人批評這一指標過高。中國財政部長樓繼偉周四(3月6日)出面為總理"解圍",試圖淡化這一數字的重要性。他在全國人大新聞發布會上表示,更為重要的是將通膨率控制在3.5%的水準,政府制定目標時考慮到了就業、貨幣政策和物價等多個方面,"而且都用了'左右'的提法。比如說今年的經濟增長不是7.5%,是7.3%、7.2%,算不算7.5%左右呢?也可以算。"

樓繼偉同時強調,去年中國政府設定的目標是900萬人就業,但實際上完成新增城鎮就業1310萬人,而今年的城鎮新增就業目標則為1000萬人以上。

7.5%令人吃驚

李克強此前所公佈的數字令經濟學家們吃驚不小。儘管計劃實施改革,並且經濟景氣已經下滑,但中國政府的經濟增長預期卻依然和上一年持平,達到7.5%。"這一目標將使中國領導人今年希望實施的改革舉步維艱,"前清華大學教授、現任美國資產管理公司Silvercrest首席策略師的程致宇(Patrick Chovanec)對德新社表示。

他認為,中國急需進行的深層改革將會在短期內減緩經濟增長速度,而現在公佈的增長指標會對改革構成"嚴重阻礙"。設定增長預期形同鼓勵製造虛假繁榮:"更多貸款,更多投資,更多過剩產能,這些現在就已經是很大的問題,"程致宇表示。這會帶來更多的信貸壞賬,並讓經濟健康發展變得更加困難。

China Finanzminister Lou Jiwei
樓繼偉:7.5%的增長目標並非絕對(資料圖片)圖片來源: picture-alliance/dpa

增長過快影響金融穩定

"這會讓金融體系更為脆弱,"美國研究機構諮商會(Conference Board)專家伯爾克(Andrew Polk)對德新社做出這樣的判斷。削減債務的財政計劃與目前設定的景氣指標"自相矛盾",他表示。因為要達到7.5%的增長率,就必須實行寬松的貨幣政策。"這意味著,金融風險肯定會再次增加。"

人們普遍關心,中國是否面臨債務繼續膨脹的風險,但中國財長並未就此給出回答。經濟學家指出,今年中國信貸增長幅度可能是經濟增長的兩倍還多。此外他們還警告稱,債台高築的各地方政府或各種身份可疑的信託基金所發行的許多債券今年將到期,總額高達數兆人民幣。許多債務將不得不通過新增貸款加以償還。

2008年全球金融危機爆發後,北京政府打開信貸龍頭,導致整體債務負擔佔據國民生產總值比例從150%上升到210%。許多資金被投入到效率低下、形同浪費的投資項目中,或者進入了產能過剩的工業領域以及過熱的房產市場。今年1月份,中國新增貸款再次猛增。而去年第四季度,中國壞賬總額達到2008年以來的最高水準。去年中國的經濟增長率為7.7%,與此前一年持平。

綜合報導:石濤

責編:李魚