1. Mergi direct la conținut
  2. Mergi direct la meniul principal
  3. Accesează direct mai multe site-uri DW

Va fi relansat procesul revizuirii Constituţiei?

Horaţiu Pepine, DW-Bucureşti8 decembrie 2014

Partidele nu au reuşit în trecut să se reunească pe o platformă constituţională comună nu atât din cauza unor diferenţe majore de doctrină, cât din pură strategie partizană.

https://p.dw.com/p/1E0pO
Imagine: Fotolia/drizzd

Diferitele zile aniversare instituite în ultimele decenii nu au intrat în conştiinţa publică, dar ele au totuşi meritul că prilejuiesc reluarea unor reflecţii asupra unor domenii neglijate. În ziua de 8 decembrie, se aniversează adoptarea prin referendum a Constituţiei post-comuniste, care consacră sistemul democraţiei reprezentative şi pluralismul politic. La vremea respectivă, noua Constituţie nu a fost totuşi primită cu un entuziasm generalizat, deoarece multe propuneri politice ale opoziţiei democratice fuseseră ignorate, dar, în linii mari, era o achiziţie remarcabilă. Timpul a dovedit însă că multe din obiecţiile iniţiale erau îndreptăţite. Executivul bicefal mai cu seamă, aşa cum a fost el descris în Constituţia din 1991, a provocat, în ultimele decenii adevărate crize politice cu efecte negative greu de evaluat. Dar destule alte aspecte au atras atenţia de-a lungul timpului prin caracterul lor neadecvat. Urmarea a fost că în ultimii 10 ani de zile am asistat la mai multe iniţiative de revizuire sau chiar rescriere a Constituţiei care nu au putut fi însă duse la bun sfârşit din cauza divergenţelor politice.

În ultimii doi ani, după ce Curtea Constituţională a respins proiectul USL, revizuirea a căzut în planul al doilea, dar preşedintele ales Klaus Iohannis pare că doreşte să relanseze procesul. Cu ocazia Zilei Constituţiei, preşedintele a emis următorul mesaj: „Astăzi putem spune că avem o Constituţie care a trecut deja testul timpului. Integrarea europeană a impus anumite ajustări. Au fost însă şi modificări care nu s-au dovedit cele mai fericite, după cum există şi texte care au permis interpretări forţate, dincolo de spiritul actului fundamental. Tocmai de aceea procesul de revizuire a Constituţiei, de modernizare şi clarificare trebuie desăvârşit în perioada următoare, iar modificările vor avea rolul de a o face mai puternică, de a construi un edificiu statal mai eficient, de a întări statul de drept, dar şi libertăţile cetăţeneşti”.

Ce înseamnă perioada următoarea nu este, desigur, foarte clar, dar înseamnă cu siguranţă faptul că preşedintele nu va pierde din vedere acest proiect în cursul mandatului său. Posibilitatea de a relua procesul ţine de capacitatea sa de a strânge în jurul unei propuneri o majoritate parlamentară de două treimi, ceea ce este greu, dar nu imposibil. Partidele nu au reuşit să se reunească pe o platformă constituţională comună nu atât din cauza unor diferenţe majore de doctrină, cât din pură strategie partizană. În circumstanţe schimbate, dezbaterile s-ar putea încheia cu mai mult succes. Monocameralismul preşedintelui Băsescu, bunăoară, a fost nu atât produsul unei gândiri constituţionale, cât o modalitate de a-i delegitima pe oponenţii politici.

O împrejurare care ar putea favoriza iniţierea unui nou proces de revizuire este că PNL şi PDL se găsesc acum laolaltă şi că pot negocia, în prealabil, pe plan intern tezele principale cu care se vor prezenta în procesul revizuirii. Din mesajul preşedintelui ales am putea distinge şi anumite subiecte pe care el le consideră revizuibile, dar nu are rost să anticipăm foarte mult.