Rusi ipak neće zaustaviti isporuku gasa Ukrajini

Na uspješan ishod pregovora moralo se čekati punih šest sati. Na kraju je evropski komesar za energetiku Maros Sefkovic saopštio da su razgovori između Rusije i Ukrajine uz pomoć EU rezultirali dogovorom. Obje strane su obećale da će se držati regulative koja se odnosi na "zimski paket", koja je uz posredstvo Evropske unije postignuta protekle jeseni. Time je za sada uklonjena prijetnja ruskog energetskog koncerna Gasproma da Ukrajini zavrne ventile za gas, jer smatra da su avansi koje je dala za isporuke gasa nedovoljni. Time je otklonjena prijetnja eventualne obustave gasa ne samo Ukrajini već i Evropi. Jer, preko Ukrajine se trenutno isporučuje 10 do 15 posto gasa za Evropu.

"Zimski paket do kraja marta"

U Briselu se nije odvijalo ništa drugo do još jedna epizoda u dugogodišnjem sporu oko gasa između Ukrajine, Rusije i EU. To je politička igra sa prijetnjama, beskonačno dugim pregovorima i uvijek novim dogovorima. Sada se u najmanju ruku Ukrajini uspio obezbijediti mali predah. Ona će uplatiti dogovoreni novac Gaspromu a ovaj energetski koncern će Kijevu zauzvrat obezbijediti dogovorene isporuke gasa. Sve to važi do kraja marta, a onda se mora ponovo pregovarati. Pregovori su bili mogući jer se izbjeglo pitanje Istočne Ukrajine, o kojem se posebno mora pregovarati.

Zapravo je prethodno uspostavljeni dogovor važio do kraja marta. Ali već sedam dana je postizanje dogovora bilo ugroženo. Kao i ranije i sada su pregovori oko gasa upotrijebljeni kao sredstvo političkog pritiska. Evropska komisija je ponovo morala pozvati sve strane na razgovor. Ruski ministar energetike Alexander Novak i njegov ukrajinski kolega Demtschischin su uz pomoć evropskog komesara za energetiku Marosa Sefcovica okončali spor za nekoliko narednih sedmica.

Istočna Ukrajina - inicijalna kapsula za naredni spor

Ovaj put je posebno teško bilo postići dogovor, jer se nije radilo o uobičajenom razmimoilaženju, u kojem se svađaju nepouzdani liferant i mušterija koja ne izmiruje dugove. Sada je na djelu bila kombinacija ispolitiziranog trgovinskog spora i kritične situacije u Istočnoj Ukrajini, što dovodi do veoma zatrovane situacije. Rusija optužuje Ukrajinu da je prekinula da isporučuje gas u tzv. proruske Narodne Republike Donjeck i Luhansk. Šef Kremlja Vladimir Putin je u tom kontekstu rekao da se radi o prijetećem genocidu nad tamošnjim stanovništvom. Zato je prije deset dana Gazprom, po naredbi ruskog premijera Dmitrija Medvedjeva počeo sa direktnim isporukama gasa ustaničkim područjima u Ukrajini. Sada su ti računi podnijeti Kijevu da ih plati pod obrazloženjem da je to područje pravno u sastavu Ukrajine.

Kijev ovaj spor vidi potpuno drugačije. Kaže kako su separatisti na istoku potpuno uništili gasovod odnosno gasovodne cijevi, kako bi opravdali isporuke iz Rusije. Stoga ukrajinska vlada sada ne želi da plaća gas, isporučen pro-ruskim separatistima. Kijev osim toga optužuje rusku stranu da se nije držala obećanih isporuka gasa, jer je Moskva količinu gasa isporučenu proruskim separatistima na istoku, odbila od cjelokupnih isporuka gasa Ukrajini. Stoga je Ukrajina odbila da plati avans za mart. Onda je Gazprom zaprijetio da će zavrnuti ventile sa gasom, što bi predstavljalo ozbiljan rizik za tranzit gasa u Evropu, kako je rekao šef Gazproma Alexej Miller.

EU danas manje ovisi o Gazpromu

Ruske prijetnje zavrtanjem slavina ne bi toliko pogodile EU. Situacija kakva je bila 2009. u zemljama članicama EU ne bi mogla donijeti veće probleme. Postoje rezerve koje se čuvaju, ulaže se u alternativne izvore energije, a čak i zemlje južne Evrope, koje više ovise od ruskog gasa, bi se mogle spasiti posudbom gasa od susjeda. Čak je i za Ukrajinu ova igra sa gasom samo djelimično opasna. Sezona grijanja polako se primiče kraju a rezerve bi mogle potrajati do kraja zime. Neovisno od toga Ukrajini su hitno potrebne reforme, kako bi smanjila enormnu potrošnju gasa. Mogla bi se uštedjeti trećina gasa koji se uvozi, smatra ekspert za energetska pitanja Arno Behrens iz Centra za političke studije u Briselu. Preduslov tome je sprečavanje korupcije i efikasnije korištenje energenata.

S druge strane, s obzirom na rupe u budžetu i sankcije, Rusija ne može tek tako da odustane od prihoda ostvarenih prodajom gasa zemljama Evropske Unije. To opet znači da je na taj način još više smanjena opasnost od korištenja gasa kao sredstva političkog pritiska. Novi planovi, koje je komesar za energetiku predstavio prošle sedmice u kontekstu Energetske unije, trebaju pridonijeti još većem smanjenju ovisnosti od ruskog gasa - pored ostalog i boljim transnacionalnim umreživanjem.

Naredna tema biće obezbjeđenje isporuka gasa za drugu polovinu godine. Ukrajina i Rusija imaju spor oko glavnog ugovora za isporuke gasa u milijardima i on se vodi pred Međunarodnim arbitražnim sudom u Švedskoj. Presuda se očekuje naredne godine. To tada će postojati samo međurješenja.