Как Беларусь решит проблему нехватки российской нефти

Еще до окончания переговоров об объемах поставок нефти из России на 2013 год Беларусь заявила о желании возобновить переработку казахстанской нефти. Таким образом Минск надеется возместить возможное уменьшение объемов с 21 до 18 миллионов тонн углеводородного сырья, о котором заявляет российская сторона.

Эксперты анализируют, как может развиваться ситуация вокруг перекачки нефтяных потоков из Казахстана на белорусском направлении по трубопроводной системе, принадлежащей России.

У Казахстана нефти хватит

Директор Центра макроэкономических исследований в Астане Олжас Худайбергенов считает, что Казахстан сумеет обеспечить в 2013 году поставки нефти в Беларусь в нужных ей объемах - от 3 до 5 миллионов тонн. Тем более что в текущем году, замечает эксперт, Астана увеличила добычу собственной нефти до 82 миллионов тонн.

По словам экономиста, вопрос заключается в стоимости сырья, которая может оказаться невыгодной для белорусской стороны, поскольку Астана продает нефть по рыночным ценам - не менее 75 процентов от цены на сорт Urals. Москва же предоставляет Минску значительные ценовые скидки.

Аналитик полагает, что обе страны могли бы достичь компромисса при расчетах в том случае, если бы Беларусь предложила продукцию, необходимую Казахстану. "Но для равноценного обмена основной интерес может представлять только белорусская сельскохозяйственная техника, поскольку ее стоимость и обслуживание обходятся дешевле, чем покупка импортного оборудования", - говорит Олжас Худайбергенов.

Большую выгоду транзита казахстанской нефти для Беларуси могли бы обеспечить поставки в рамках трехсторонних своп-контрактов с Россией и Казахстаном, замечает экономист. В то же время, по мнению эксперта, поставки нефти из Казахстана по российской нефтепроводной системе вряд ли окажутся выгодными для России. "Кремль решает собственные задачи в своем политическом проекте Евразийской экономической интеграции, поэтому он найдет способы оставить Беларусь в полной зависимости от российских энергоносителей", - подчеркивает Худайбергенов.

Москве невыгодно

Заведующий лабораторией экономики минерально-сырьевого сектора Института экономической политики имени Егора Гайдара Юрий Бобылев также уверен, что баланс поставок российской нефти в Беларусь на 2013 год будет обусловлен как экономическими, так и политическими интересами России. Эксперт напомнил, что намерение Беларуси закупать казахстанскую нефть возникло в связи с разногласиями Москвы и Минска, когда выяснилось, что часть нефтепродуктов, произведенных из российской нефти, экспортировалась белорусской стороной без уплаты экспортных пошлин в бюджет России.

В то же время, если Беларусь намерена транспортировать казахстанскую нефть по российской территории, соглашение должно носить трехсторонний характер, заявил эксперт. По его словам, транзит нефти из Казахстана в Беларусь по трубам возможен в техническом плане, другое дело, - насколько Россия заинтересована в том, чтобы ее нефть была вытеснена казахстанской.

Аналитик подчеркивает, что Беларусь покупает нефть по внутрироссийским ценам, что приводит к значительным бюджетным потерям для России, заложенным в саму идеологию Таможенного союза (ТС) и Единого экономического пространства (ЕЭП). "Беларусь получила возможность сформировать крупный прибыльный сектор экономики за счет переработки российской нефти, а это значит, что Россия должна приобрести иную выгоду, связанную, например, с геополитическими и оборонными вопросами", - убежден Бобылев. Он не исключает, что если при обсуждении объемов поставок нефти для Минска на 2013 год в комплексе с экономическими будут рассматриваться также и другие проблемы, то сам процесс российско-белорусских переговоров может затянуться.

Политическое жонглерство вместо рентабельности

Заведующий сектором экономики фонда "Институт энергетики и финансов" в Москве Сергей Агибалов скептически оценивает желание Минска перерабатывать казахстанскую нефть. "Перевозить ее в цистернах по рельсам - дорого и бессмысленно", - говорит аналитик. По его мнению, нерентабельной будет и доставка по трубам. Основным фактором эффективности белорусской нефтепереработки эксперт считает беспошлинные поставки нефти из России по цене в два раза ниже мировой. "Если баррель сорта Urals стоит 110 долларов, то для Минска он обходится в 55 долларов", - поясняет Агибалов.

В Беларуси много говорится о мифической модернизации местных НПЗ и увеличении глубины переработки нефти с нынешних 72 до 92 процентов, заметил эксперт. На самом деле при отсутствии инвестиций белорусское нефтеперерабатывающее производство выпускает много дешевой продукции - мазута - и давно прогорело бы, если бы белорусы работали в условиях жесткой конкуренции и на сырье по мировым ценам, утверждает российский аналитик.

По словам Агибалова, подобная ситуация, когда объемы переработки на обоих белорусских НПЗ упали в два раза, и они работали себе в убыток, сложилась в Беларуси в 2010 году с поставками нефти из Венесуэлы и Азербайджана. Поэтому эксперт считает российские схемы поставок нефти для Беларуси самыми выигрышными, а заявления Минска о поставках нефти из Казахстана - не более чем "политическим жонглерством для давления на Россию".