Есть ли у бундесвера альтернатива Узбекистану?

Правительство ФРГ дало ответ на запрос, который в конце апреля 2012 года ему направила группа депутатов немецкого парламента. Речь шла о позиции Германии в связи с нарушениями прав человека в Узбекистане и о различных аспектах сотрудничества Берлина и Ташкента. В том числе кооперации по вопросам безопасности. В преамбуле к запросу парламентарии отметили, что правительство не использует все существующие возможности для отхода от близорукой концепции поддержания стабильности со ставкой на сотрудничество с диктаторским режимом, хотя такая концепция уже показала свою неэффективность на примере "арабской весны".

Ташкенту нужно ставить условия

По словам депутата бундестага Виолы фон Крамон-Таубадель (Viola von Cramon-Taubadel), которые приводит немецкое специализированное издание Zenith, сейчас, учитывая потребности контингента НАТО в Афганистане, требовать прекращения сотрудничества с Узбекистаном в области безопасности не реалистично. Но можно по меньшей мере ставить Ташкенту определенные условия, необходимые для этого сотрудничества, такие как прозрачность соответствующих договоров и выплат, осуществляемых из бюджета ФРГ Узбекистану в рамках договоров.

В центре внимания немецких военных сейчас находится военная база в Термезе, которую предполагается использовать в качестве главного транспортного хаба при выводе контингента бундесвера из Афганистана. Депутаты предложили правительству ФРГ ответить на вопрос, в достаточной ли степени оно изучило альтернативы использованию Термеза, чтобы уменьшить зависимость немецкого контингента в Афганистане от Узбекистана. Также в запросе содержится пункт о возможности использования наземных и воздушных транспортных путей через Таджикистан и соответствующих мощностей в этой стране.

Альтернативы Термезу изучались

В ответе правительства говорится, что альтернативы Термезу неоднократно изучались, но варианта, который полностью подходил бы по оперативным и географическим критериям, найти не удалось. Поэтому Термез по-прежнему остается стратегической военно-воздушной базой бундесвера, и Германия заинтересована в использовании его в качестве главного перевалочного пункта для отправок военного контингента и грузов для нужд коалиции в Афганистан. Что касается Таджикистана, то, согласно ответу правительства, предложений от Душанбе по предоставлению каких-либо аэродромов не поступало. Но в отношении наземных маршрутов, ведущих из Афганистана, бундесвер использует все возможности, которые обусловлены действующими на сегодняшний день соглашениями. В том числе и транзит через Таджикистан.

В то же время информированный источник в Берлине на условиях сохранения анонимности рассказал DW, что в настоящее время идет поиск альтернативных Узбекистану логистических путей для бундесвера, и одним из возможных партнеров может стать Киргизия. Бишкек, по словам собеседника DW, имеет богатый опыт подобного сотрудничества с США, использующими Центр транзитных перевозок (ЦТП) на территории аэропорта "Манас", а также хорошо знает о недовольстве ряда стран НАТО теми высокими ценами, которые Ташкент установил на транзит грузов альянса через свою территорию.

Выгоды для Киргизии

Американский эксперт по Центральной Азии Эрика Марат не исключает, что с политической точки зрения Киргизии может быть выгодно искать альтернативу Соединенным Штатам в вопросе сотрудничества с НАТО по Афганистану. Необходимо учитывать давление на Бишкек со стороны Москвы, где хотят, чтобы республика постепенно освобождалась от присутствия американских военных. "Президент Киргизии Алмазбек Атамбаев уже призвал в начале этого года Турцию участвовать в решении судьбы ЦТП "Манас" в 2014 году. В Бишкеке этот ход рассматривают как попытку заручиться поддержкой регионального члена НАТО на фоне давления России. Насколько такая стратегия оправдает себя, неизвестно. Киргизия пока официально не заявляла о более тесном сотрудничестве с другими членами НАТО, кроме Турции", - сказал эксперт в интервью DW.

В свою очередь, чрезвычайный и полномочный посол Киргизии в ФРГ Болот Отунбаев в интервью DW подчеркнул, что командование бундесвера активно сотрудничает с узбекской стороной и основная работа по переброске военного персонала и оборудования проводится через авиабазу в Термезе. "Поэтому, если говорить о более тесном сотрудничестве между оборонными ведомствами наших стран, то для кыргызской стороны важней всего понять планы официального Берлина в Афганистане после 2014 года, - сказал Болот Отунбаев. - В любом случае, Кыргызстан, как страна-партнер ISAF, активным членом которого является и Германия, готов рассмотреть любые пожелания и просьбы в содействии с кыргызской стороны". Кроме того, посол Киргизии подтвердил, что "с момента вывода военного контингента в военной составляющей в ЦТП в аэропорту "Манас" нет необходимости".

Эрика Марат считает, что Узбекистан, не в последнюю очередь благодаря развитой инфраструктуре железнодорожного сообщения, сохранит монопольное положение для НАТО при выводе войск из Афганистана. Что же касается стоимости этого транзита через Узбекистан, то, согласно ответу правительства Германии на запрос депутатов бундестага, на секретности цифр настаивает именно Ташкент.

Кто больше заинтересован в двустороннем сотрудничестве по региональной безопасности, Берлин или Ташкент? Наш адрес: feedback.russian@dw.de